FRANCUSK

Coisp Flash n. 35

2009-08-31T09:26:00.000-07:00

http://www.coisp.it/flash/flash%20nr%2035.pdf

PAOLO ERASMO - PREVIDENZA, CASSE UFFICIALI E SOTTUFFICIALI CHE FINE FARANNO?

2009-07-15T08:07:00.000-07:00

"Sulla Questione Previdenza si sente parlare sempre tanto e mai fare abbastanza. A parole si trova comprensione e volontà, nei fatti non si riscontra niente. E’ il caso dei FONDI PENSIONE ancora da attivare mentre sulle “Casse Militari” (Ufficiali e Sottufficiali) non si conosce quale sarà il futuro.."

SUL PARTITO DEI MILITARI

2009-07-15T08:06:00.000-07:00

Ho dato una letta a tutta la letteratura pressapochista di chi è in cerca di qualcosa che pur se nobile ha veramente dell'utopistico, in vero... "audere semper"... per cosa non si è mai saputo ma a qualcosa è servito, se non altro a far dell'uomo la storia.
Ora vengo al sodo, un partito dei militari? Quanti altri ne sono stati inventati nel corso della storia politica italiana, una miriade... a partire da quello delle colf, dei padri non sposati, a quello dei lavoratori clandestini...
Per noi militari il rinnovamento giova poco, se fronteggiato dalla parte della politica, abbiamo mezzo mondo contro, per non parlare dell'altra metà di pacifisti, verdi etc...

Credo, invece, e molto in una rappresentanza più concreta e meno gerarchica. I problemi sono differenti dagli altri lavoratori, checché se ne dica, a fine mese noi lo stipendio lo portiamo a casa, altri forse NO... ed io, forse meglio di chiunque altro ne sono testimone. Nel corso degli anni ho conosciuto molta altra gente e con l'imbarazzo di chi (molti colleghi) non ha mai sudato per portare a casa la pagnotta, ho sempre difeso coloro che a stento potevano mantenere il loro posto di lavoro (con a carico moglie e figli) e tutto nonostante la presenza di sindacati.
Come vedi i nostri problemi sono ben altri e di valori diversi, vero è che le giovani leve soffrono questo disagio, riflesso di una società incartata di perbenismo e nepotismo, tanti concorsi, tanti candidati e pochi miseri posti. Comunque, una buona rappresentativa sindacale con i nostri veri e ripeto veri rappresentanti militari, può avere credito nel bailamme della nostra policy corretly, malsana parola che identifica che dove c'è gerarchia non può esserci giustezza, se non solo a favore di qualcuno...
Voto a favore della versione:
SI ad una rappresentativa sindacale militare,
NO al partito dei militari...

Cordiali Saluti

LUIGI ZEFFERINO

COMUNICATO STAMPA

2009-07-15T08:04:00.000-07:00

In risposta all’ Interrogazione Parlamentare del gruppo del partito democratico

ON. TURCO ON. - ON. BELTRANDI - ON. BERNARDINI
ON. FARINA COSCIONI - ON. MECACCI
ON. ZAMPARUTTI
In questi ultimi mesi, ho letto con molta attenzione e curiosità alcune dichiarazioni, interviste di personaggi avversi alla rappresentanza militare: un fiume di parole e strumentalizzazioni che non iriguardano i problemi reali del personale ma soprattutto tendono a dividere i militari ed accusare i delegati .
Stanco, sconcertato ed indignato di ciò, ho deciso di rispondere, facendolo con la coscienza a posto perché da sempre mi sono assunto le mie responsabilità e ho parlato schiettamente, con spirito di squadra ho inventato una serie di strumenti di informazione che non solo diffondono notizie sul mondo militare ma soprattutto hanno “fatto notizia”, e dato forza e voce ai gradini più bassi, rispettando leggi e regolamenti, e operando a titolo gratuito. Mettendo in campo la mia esperienza comunicativa acquisita nel sociale , ecco che con il sito www.girolamofoti.com, con la rubrica online e televisiva su sky 840 “Rotocalco Militare” in concessione e sotto la sigla del settimanale CNTN, organo di stampa regolarmente registrato nell’ufficio registri del tribunale di Palermo, con la collaborazione di giornalisti e pubblicisti iscritti all’albo, abbiamo offerto la nostra prestazione e il tempo dedicato al personale senza mai chiedere compensi a nessuno nel tempo libero a titolo puramente gratuito .
Arriva però un giorno in cui leggo in un’interpellanza parlamentare di membri facenti parte del Partito Democratico esprimere avversità contro la rappresentanza militare, ponendo esclusivamente l’accento sui costi di un delegato (110 euro di forfettaria giornaliera a titolo di rimborso spese).
Qualcuno più competente di me dovrebbe spiegare ai firmatari di quell’interrogazione che i 110 euro che percepisce un delegato COCER sono erogati solo in caso di convocazione, e si tratta di un rimborso spese concordato con la nostra amministrazione, invece che percepire del rimborso di albergo , ristorante (pranzo e cena) che avrebbero un costo di circa 197 euro.
Si preferisce, insomma, arrangiarsi, dato l’attuale costo della vita, proprio per non gravare inutilmente sul bilancio dello Stato.
L’unico compenso ulteriore che percepisce il delegato COCER è il “gettone di presenza” di 3000 mila lire (1,50 euro).
Scrivo questo perché è giusto chiarire che personalmente non accetto alcuna morale o strumentalizzazione della mia dignità.
Ho scelto di fare il delegato COCER esclusivamente in quanto unico strumento utile in questo momento per risolvere i problemi del personale.
Nonostante tutti i limiti e le difficoltà, stiamo attualmente trattando argomenti che da tanti anni il personale attende che siano affrontati, e ci sono molti colleghi di truppa che a livello nazionale, mi seguono, stanno giudicando e anche criticando il mio operato.
Provenendo da questa stessa categoria invito coloro che vi appartengono a non farsi condizionare o strumentalizzare da questi signori che, a mio parere e dalle esperienze passate, non si spenderanno mai per far ottenere nulla allo zoccolo duro del nostro Esercito spero che i fatti mi smentiscano.
Per cercare di comprendere il loro comportamento, mi sono dovuto però chiedere con quale coraggio questi parlamentari hanno sottoposto all’attenzione del Ministro On La Russa i presunti sprechi del COCER, dopo che il libro “LA CASTA” ha evidenziato gli sprechi, a tutti livelli, della politica.
Invece di lanciarsi in biasimabili speculazioni, si sarebbero dovuti interrogare sulla produttività del loro operato, o su argomenti ben più seri, come le condizioni dei militari, l’eterna riforma sulla rappresentanza, e sul perché durante il governo Prodi non si sia stata fatta, sui tagli alla difesa, sulle ripercussioni di essi, in particolare sui giovani, sui magri aumenti degli stipendi, sul problema delle case demaniali, come già in passato denunciato da una emittente televisiva in cui era anche ospite la Senatrice Pinotti dello stesso PD (si evidenziava il grave problema delle case demaniali inesistenti per il grado più basso: immaginavo una forte pressione politica a sostegno dei ruoli più bassi, anche rispetto al riordino delle carriere, ma al contrario…).
Invece di tutto ciò, si interviene con il solo scopo di delegittimare e dileggiare nella loro dignità i delegati cocer e il cocer come istituzione, ovvero organo di rappresentanza, offendendo così i militari stessi.
Sarei ansioso di conoscere il parere dei dirigenti del Partito Democratico, nonché della Senatrice Pinotti, l’On Callipari , e l’On. Del Vecchio (già Generale e comandante nell’Esercito).
Per concludere, anche se si è delusi dalla politica, sono totalmente contrario alla nascita di un partito dei militari, o peggio ancora esclusivamente per la truppa, e per due motivi: è inconcepibile in un paese civile e democratico; sarebbe un grave errore ghettizzare i militari di truppa in una realtà insolita come quella della politica. Altresì é auspicabile la nascita di un associazione di categoria per i militari aperta alla società civile che possa sostenere i propri diritti, con una spinta propulsiva proveniente, magari, anche dalla politica stessa.
Pertanto, invito i miei colleghi ma anche tutti coloro che hanno fiducia nella mia persona di non dar seguito a questo tipo di iniziativa, di aver fiducia nei delegati COCER, ma soprattutto di rimanere uniti nel sostenere le nostre battaglie a difesa del personale e di non farsi strumentalizzare da facili accuse demagogiche, specie se coloro che accusano sono i primi e veri responsabili degli sprechi e i costi della politica, di risultati pessimi.
Se si sostiene che un delegato COCER dovrebbe essere accasermato, si pone un impedimento al delegato che in qualche modo è sempre sottocontrollo.
Per poter difendere i diritti dei rappresentati ci vuole un minimo di libertà di azione e di relazionare con l’esterno, amenochè non si istituisca un organo Sindacale, diritto negato ai militari italiani a differenza di altri paesi europei .
A questa proposta dovrebbe seguire l’esempio da parte dei parlamentari di alloggiare in foresterie dello stato, rinunciando a tante indennità ivi compreso quello degli alberghi di lusso o rimborso forfettario di affitti per appartamenti in Roma.

Risentito nella mia dignità di uomo e di rappresentante dei militari di truppa
firmo a titolo personale questo comunicato stampa .
(Ai sensi dell\\\'articolo 21 della costituzione italiana#

Girolamo Foti detto Mirco

N.B. Ad ogni buon conto ricordo ai signori politici, che ai delegati che partecipano alle sedute dei Consigli della Rappresentanza Militare , comprovate da apposito Verbale, compete la corresponsione del gettone di presenza a mente dell’art. 1 del D.P.R. n. 5/1956 e successive modifiche dal valore di 3000 Lire #convertito in € 1,55) a gettone.

ESERCITO: VERSO CAMBIO AL VERTICE, QUATTRO GENERALI IN CORSA

2009-07-15T08:02:00.000-07:00

ROMA, 13 LUG - Avvicendamento in vista ai vertici dell'Esercito: il mandato del generale Fabrizio Castagnetti scadra' infatti a settembre e, secondo quanto si apprende, gia' il prossimo consiglio dei ministri potrebbe nominare il suo successore. Quattro i generali in lizza. I nomi che circolano con piu' insistenza sono infatti quelli del generale Giuseppe Valotto, capo del Coi, il Comando operativo di vertice interforze; del generale Biagio Abrate, capo di Gabinetto del ministro della Difesa; del generale Armando Novelli, comandante delle Forze operative terrestri e del generale Adriano Santini, consigliere militare del presidente del Consiglio. Si tratta di un passaggio di consegne importante ai vertici delle Forze armate, che segue di poco la designazione del nuovo comandante generale dell'Arma dei carabinieri (il prossimo 23 luglio si insediera' il generale Leonardo Gallitelli al posto di Gianfrancesco Siazzu, giunto a fine mandato). (ANSA)

PRESENTATO PARTITO PER LA TUTELA DEI DIRITTI DEI MILITARI

2009-07-15T08:01:00.000-07:00

Soggetto politico per la sindacalizzazione delle Forze armate. Roma, 15 lug. (Apcom) - Un partito per la "democratizzazione e la sindacalizzazione delle forze armate" è stato presentato oggi dal deputato radicale Maurizio Turco. "Abbiamo tanti militari in giro per il mondo, come Alessandro Di Lisio (il caporalmaggiore ucciso ieri in Afghanistan, ndr.), che garantiscono la democrazia, la libertà e lo Stato di diritto in paesi dove questi diritti sono negati", ha affermato Turco nel corso di una conferenza stampa alla Camera dei deputati, "ma i diritti sono negati anche a loro". Il deputato radicale ha precisato che il Partito per la tutela dei diritti dei militari (Pdm) non mira ad eleggere deputati poiché già ci sono, tra i banchi del Parlamento, parlamentari sensibili al tema dei diritti dei militari. "Vogliamo recuperare decenni di violazioni e anche di violenze", ha detto Turco, che ha anche ricordato l'iniziativa radicale degli anni scorsi per abolire i tribunali militari. A presentare il nuovo soggetto politico, che si è dato 90 giorni per vedere effettivamente la luce, erano presenti anche Luca Marco Comellini, che ne è segretario, e l'avvocato Giorgio Carta.

DIFESA: RIORDINO DELLE CARRIERE FORZE ARMATE E FORZE DI POLIZIA

2009-04-02T05:50:00.000-07:00

Roma, 2 apr - Pubblichiamo un interessante dossier della Camera dei Deputati sul riordino delle carriere del personale delle Forze di Polizia e delle Forze Armate.

LEGGI IL DOSIER SUL RIORDINO

http://www.grnet.it/allegati/dossieriordino.pdf

SICUREZZA. CALIPARI (PD): RADDOPPIO MILITARI IN CITTA' E' FOLLIA

2009-04-02T05:47:00.000-07:00

LA RUSSA SCARICA SU SOLDATI COSTO OPERAZIONE. Roma, 1 apr - "Apprendiamo che il ministro La Russa vorrebbe raddoppiare i militari nelle citta', scaricando direttamente sui soldati i costi di questa inutile operazione:
noi non sosterremo questa follia". Lo dichiara Rosa Calipari, capogruppo del Pd in commissione Difesa di Montecitorio, commentando l'idea del ministro. "Non posso che esprimere sconcerto- aggiunge Calipari- La Russa pensa di risparmiare soldi sulle spese di vitto e alloggio dei soldati i quali, e' bene ricordarglielo, sono professionisti e vengono sottoimpiegati rispetto alle loro specializzazioni nell'operazione 'strade sicure'. Da quanto il ministro ha reso noto oggi, sembrerebbe che, oltre a dequalificarne le capacita', pensa anche di metterli a pane e acqua e di consegnarli in caserma finito il turno di polizia. Quante altre dobbiamo sentirne prima di poter avere proposte serie per la sicurezza delle nostre citta'?".

Intanto il Csm solleva "una perplessità di ordine generale sulla possibilità di derogare al principio che assegna all'autorità pubblica l'esercizio delle competenza in materia di
tutela della sicurezza, escludendo che questa possa essere affidata a privati" e quindi, di fatto, boccia l'istituzione, da parte del governo, delle cosiddette 'ronde', arrivando anche a ipotizzare il rischio di una parziale incostituzionalità. Nel parere all'ultimo decreto sicurezza firmato dal titolare del Viminale Roberto Maroni, approvato oggi dal plenum, l'organo di autogoverno delle toghe mette in discussione il fatto che alle ronde "sia affidato il compito di segnalare eventi che possono arrecare danni alla sicurezza urbana, ovvero situazioni di degrado sociale".
Secondo i consiglieri, infatti, questa fumosità nella definizione delle situazioni da segnalare affiderebbe alle ronde un "troppo elevato tasso di discrezionalità" nella scelta dei casi da segnalare e questo porterebbe, in buona sostanza, a una generale confusione. Dubbi anche sul registro al quale le associazioni devono obbligatoriamente iscriversi per esercitare l'attività di presidio territoriale: l'iscrizione, infatti, non equivarrebbe ad autorizzazione a operare, ma sarebbe "un mero accertamento della titolarità dei requisiti necessari a operare", con un rinvio a un successivo decreto ministeriale definito dal Csm "troppo lacunoso". Inoltre, il Csm solleva anche dubbi di natura costituzionale: il dl, infatti, non prevede esplicitamente che "le associazioni non debbano avere nè natura nè finalità di ordine politico". Questo, secondo le toghe, violerebbe il comma 2 dell'articolo 18 della Carta, che vieta di costituire "associazioni che, anche indirettamente, perseguano scopi politici mediante organizzazioni di carattere militare". Per carattere militare si intende non solo il possesso di armi, ma anche, è spiegato nel parere, "una gerarchia interna di tipo militare e il ricorso a uniformi".
Infine, la doverosa specificazione del fatto che i cittadini membri della associazioni di tutela della sicurezza non possano essere armati, per il Csm non è sufficiente: non viene infatti escluso, è la tesi dei rappresentanti delle toghe, il fatto che i 'vigilantes' non possano avere strumenti "non definibili armi in senso proprio", ma comunque "atti a offendere o a esercitare coercizione fisica" nei confronti di terzi.

DIFESA: LA RUSSA, ENTRO LUGLIO TESTO PER RIFORMA FORZE ARMATE

2009-04-02T05:44:00.000-07:00

Roma, 1 apr. - Le Forze armate italiane saranno profondamente riformate. Entro il prossimo mese di luglio il ministero della Difesa presentera' al Parlamento un testo base per la legge delega. Lo ha annunciato il ministro della Difesa, Ignazio La Russa, a palazzo Baracchini al termine della prima riunione della commissione di alta consulenza e di studio per la ridefinizione complessiva del sisterma di difesa e siurezza nazionale. "Obiettivo della Commissione - ha spiegato il ministro - e' quello di procedere alla riforma raccogliendo opinioni e pareri per presentare entro il 31 luglio un testo base per la legge delega che chiederemo al Parlamento". "Abbiamo registrato una convergenza sulla opportunita' e la necessita' di essere pronti alle sfide coraggiose che i tempi ci pongono - ha concluso -, di riuscire ad offrire Forza Armate piu' efficaci e adeguate ai nuovi compiti, razionalizzando i costi, adeguando le risorse e ammodernando la concezione stessa delle Forze Armate". La Commissione - spiegano al ministero di via XX Settembre - deve anche elaborare un progetto per la "riforma degli assetti organizzativi del ministero, delle agenzie e delle aree tecnico-amministrativa e tecnico-industriale", e lavorare per un piano che miri "all'adeguamento delle strutture del supporto tecnico-logistico e della manutenzione volto ad incrementare l'efficienza e le capacita' operative e di protezione dello strumento militare". Della Commissione fanno parte anche i sottosegretari Guido Crosetto e Giuseppe Cossiga, il capo di Stato maggiore della Difesa, generale Vincenzo Camporini, e rappresentanti della Presidenza del Consiglio e dei ministeri della Funzione pubblica, degli Esteri, dell'Interno, dell'Economia e dello Sviluppo economico.

New Fiat 500 Abarth SS "Assetto Corse" at Nurburgring

2009-01-10T15:16:00.000-08:00

LA FILA

2009-01-10T14:48:00.000-08:00

FANTASIA ALLA PAPAIA

2008-12-30T05:11:00.000-08:00

Ingredienti : (Per 8 persone)
4 papaie
4 bicchierini di liquore
600 gr. di frutta esotica
1 bustina di gelatina di frutta
160 gr. di zucchero

Preparazione della ricetta :
Dividete in due le papaie per la lunghezza e togliete tutta la polpa che taglierete a dadini. Sbucciate, tagliate a dadini anche tutta l'altra frutta e mescolatela alla papaia; cospargete il tutto con lo zucchero, metà liquore e mettete in frigo per 1 ora o comunque fino al momento di servire. Fate la gelatina, mescolatela con il liquore rimasto e riempite con questa i gusci di papaia; mettete in frigo per 30 minuti. Prima di servire riempite i gusci con la frutta.

DIRITTI NEGATI AI MILITARI, MERCOLEDI' 31 DICEMBRE ORE 10 SU NUOVA SPAZIO RADIO (FM 88.100) E WWW.NUOVASPAZIORADIO.IT COLLEGAMENTO IN DIRETTA CON IL M

2008-12-30T04:54:00.000-08:00

Ci è stato comunicato che il 31 dicembre prossimo, alle ore 10, l'emittente radiofonica Nuova Spazio Radio (FM 88.150 nella zona di Roma), manderà in onda il programma "HO SCELTO LA RADIO", ascoltabile tramite internet all'indirizzo www.nuovaspazioradio.it.

La prima parte della trasmissione (con inizio alle 10.15 circa) sarà dedicata alla questione dei diritti negati ai militari con un intervento del maresciallo Luca Marco Comellini e collegamento con chiunque vorrà intervenire in diretta telefonando al numero 06-35511660 (sms al 335-6637853 ).

Osteria i tozzo di pane

2008-12-25T12:50:00.000-08:00

La carta
Antipasti
Tagliere di salumi speciali
Gran piatto di verdure marinate in olio extra vergine di oliva
Tagliere di formaggi misti con miele di acacia
Piatto misto del tozzo di pane
Primi piatti
Tortelli di patate freschi alla zucca gialla e pancetta
Crepes alle noci e gorgonzola
Orecchiette con salsiccia, cavolo nero e finocchietto
Spaghetti allo scoglio
Gnocchi di pasta fresca con gamberi e pomodoro piccante
Secondi piatti
Tagliata di manzo con rucola e grana
Millefoglie di filetto di maiale con verdure grigliate all'aceto balsamico
Straccetti di manzo alla salsa di senape su letto di rucola e fagioli
Gran piatto vegetariano con sformato ai carciofi, spinaci, carota e fontina
Filetti di cernia al forno con i pomodorini
Gamberoni al guazzetto
Dolci
Cialda croccante con gelato al miele del Vivoli e frutta fresca
Cantucci con il Vin Santo
Fantasia di dolci fatti in casa
Insalate
TOZZO DI PANE
Insalata, pomodori secchi, pecorino, sedano, finocchio e mozzarella
FORMAGGI
Insalata, pomodoro fresco, formaggi misti e olive
TOSCANA
Insalata,pomodoro fresco, fagioli bianchi, salsiccia di cinghiale e cipolla
GRECA
Insalata, pomodoro fresco, formaggio feta, cetriolo, cipolla e olive
CAPRESE
Pomodoro fresco, mozzarella di bufala, basilico e origano
TONNO
Filetti di tonno, fagioli bianchi e cipolla
RUCOLA
Rucola, formaggio grana e limone
CaffÈ
Amaro, passito, limoncello
Grappa, Wiskey, Cognac, Brandy

COCER COMPARTO DIFESA

2008-09-13T09:48:00.000-07:00

Delibera sul F.E.I. ed emette il parere sulla Circolare proposta da SMD. Un sostanziale rigetto della Direttiva poiché non ha accolto minimamente quanto già deliberato in precedenza. Le modalità di distribuzione proposte dal Comparto mirano ad una preferenza della "produttività collettiva" in misura 80-85% ed un 15-20% per "particolari situazioni d'impiego".

Sicurezza

2008-09-13T09:39:00.000-07:00

Cocer Carabinieri, rivedere il dl Brunetta

Il CoCeR Carabinieri, in riferimento al "decreto Brunetta", comunica di aver deciso di non partecipare da oggi ad alcuna concertazione in assenza della revisione dello stesso. "Il dl 2 giugno 2008 numero 112 sta producendo danni irreversibili all'intera istituzione. Il personale dell'Arma e' scontento e deluso. Il CocerCocer osserva infatti che il sopraccitato provvedimento di legge evidenzia un assoluto disinteresse verso le problematiche del comparto e ne chiede pertanto la revisione. Il Cocer - conclude l'organismo di rappresentanza - per tali motivi, fino a quando il citato provvedimento non verra' modificato nel senso richiesto, non ritiene che sussistano le condizioni per continuare qualsiasi tipo di trattativa e di confronto con il Governo". (fonte: Il Velino) IL COCER Carabinieri chiede per la specificita' del personale che rappresenta l'immediata revisione della norma prevedendo l'esclusione del comparto sicurezza-difesa dall'applicazione della stessa.

CONTRATTI: INCONTRO TRA IL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA ED IL MINISTRO DELLA FUNZIONE PUBBLICA

2008-07-08T08:07:00.001-07:00

Contratti delle forze dell'ordine in primo piano. Il ministro della Funzione Pubblica, Renato Brunetta, ha convocato le organizzazioni sindacali delle Forze di polizia ad ordinamento civile ed i Cocer delle Forze di polizia ad ordinamento militare e delle Forze armate il 10 luglio, alle 12,30, presso il dipartimento della Funzione Pubblica. Obiettivo dell'incontro è quello di verificare "le tematiche relative alle procedure di contrattazione e di concertazione inerenti sia ai provvedimenti integrativi del quadriennio normativo 2006 - 2009 e del biennio economico 2006 - 2007 sia a quelli del biennio economico 2008-2009, riguardanti il personale del Comparto Sicurezza-Difesa".

Alla riunione sono stati invitati anche i ministri dell'Interno, dell'Economia, della Difesa, della Giustizia e delle Politiche Agricole.

tratto dal sito www.nsd.it

DOCUMENTO COCER A.M. – “Emendamenti sostenibili”

2008-07-08T08:05:00.000-07:00

Il Cocer AM, presa visione del Decreto Fiscale DL 112 del 25 giugno 2008 ha faticosamente ed in maniera pragmatica cercato di predisporre una serie di “emendamenti sostenibili” al fine di tutelare i colleghi ed allo stesso tempo tenere conto della difficile situazione del Paese. Ciò rifuggendo dalle tentazioni di essere corporativi nel senso più deleterio del termine.

Se a ciò si aggiunge il pericolo di possibili strumentalizzazioni politico-ideologiche del nostro operato, appare evidente il periglioso percorso che questa Sezione ha compiuto.

Per questo parliamo di “emendamenti sostenibili”: all’interno per i nostri rappresentati ed all’esterno nei confronti della Politica e della Società.

Una parola per il quadro nazionale va detta. Le valutazioni politiche ed economiche sono concordi nell’indicare il presente come un periodo in cui l’andamento generale dei prezzi ed una mancanza di crescita dell’economia reale determinano una cosiddetta “stagflazione”.

Una situazione economica che ancora non si è ben capito come curare.

Le ricette proposte sono varie ma spesso inefficaci. Fatto sta che una di esse prevede, riduzioni di spesa corrente associata a una riduzione della pressione fiscale. Sembra questa la strada che il governo Berlusconi III voglia calcare.

Il Documento di Programmazione Economica e Finanziaria 2009-13 in linea con le analisi predette si pone però obbiettivi prima di risanamento e poi di rilancio dei consumi attraverso la leva fiscale.

In questa direzione vanno i tagli drastici previsti nel Decreto Fiscale 112/2008 che hanno colpito indiscriminatamente tutto il comparto Pubblico e di riflesso anche il cd. Comparto Sicurezza e Difesa.

Ciò però, almeno per quest’ultimo comparto, in completa distonia con gli impegni solenni assunti dall’attuale maggioranza con gli elettori. Non è stato forse il tema della Sicurezza (che ricordiamo è interna ma prima ancora esterna) la madre di tutte le battaglie politiche della scorsa campagna elettorale???

Tanto è che, solo in 8 articoli di legge, il personale in uniforme è stato mortificato nel profondo.

Si è avuta difatti la sensazione che certi concetti che facevano parte del patrimonio culturale di tutti, di quel minimo condiviso dalla politica e della società venisse meno e che tra i fannulloni di Stato il Governo arruolasse anche noi. Come è possibile assimilare indistintamente per eventi come la malattia, le infermità o gli infortuni un impiegato del catasto, cui va il nostro massimo rispetto, ad un incursore, un fuciliere, un operatore di sala macchine o un pilota.

Questo è solo un esempio per dire che siamo disposti a fare sacrifici ma, non a snaturare il nostro status, le nostre prerogative che ci differenziano dalla restante parte del Pubblico Impiego.

L’idoneità incondizionata al servizio (ricordate la famosa visita di leva che escludeva tanto personale quando l’esercito era obbligatorio figuriamo oggi con il nuovo modello professionale), quelle caratteristiche così fortemente limitative all’ingresso restano tali e quali per ogni giorno di servizio.

Allo stesso tempo, non vogliamo essere più realisti del re. Noi rappresentiamo il personale e siamo qui per tutelarlo e non per farci carico dei problemi macro-economici del Paese, che lo riconosciamo è un difficile compito, ma compete alla politica!!!

Una cosa però la conosciamo e con onestà intellettuale la dichiariamo. Non tutto il personale vede negativamente l’insieme del provvedimento. Da qui l’esigenza a lungo dibattuta in seno al Consiglio ed in ambito Interforze, di procedere alla proposta di “emendamenti sostenibili”, come quello di uno sfoltimento degli organici attraverso un patto tra generazioni, che riteniamo sia utile e necessario sebbene si debba procedere con le dovute cautele e garanzie per i più anziani.

Dire no a tutto, alzare delle bandiere non giova a nessuno e irrigidisce le posizioni.

Abbiamo pertanto preparato una scheda Tecnica che “presuntuosamente” definiamo “emendamenti sostenibili” o “eco-miglioramenti”, laddove per eco s’intende che non ci vergogniamo di sostenerli e darne il massimo risalto davanti al Governo, al Parlamento ed al Paese.

Non siamo una casta che si chiude a riccio, e chiede rimandi, esclusioni e vie preferenziali ma tagli indistinti e generalizzati per oltre 1.750 Milioni di Euro (oltre 3.500 miliardi di vecchie lire) in tre anni alla Difesa ci sembrano francamente troppi!

Il passato peraltro ci ricorda che l’operazione di esclusione, di rimando a tempi migliori, non ci ha mai giovato. Citiamo alcuni esempi eclatanti che ci vedono da anni penalizzati, in materia di Orario di Lavoro, Sicurezza sul lavoro (626/94), Riforme Previdenziali – Previdenza Integrativa, Lavori usuranti, Stabilizzazione dei Precari.

Tutti rimandi in virtù della nostra “specificità” che hanno però generato un effetto peggiore portandoci in una sorta di limbo indefinito, in attesa che qualcosa succeda , una sorta di pantano senza uscita.

Le norme della nostra specificità, che esiste ed è reale, sono già sancite dalla Carta Costituzionale, dall’ordinamento giuridico generale e speciale, ma soprattutto vivono in quell’ordinamento naturale che è il sentire della “gente”, del Popolo Italiano, che ci riconosce come una delle migliori istituzioni dello Stato.

Se la politica vuole trovi le risorse finanziarie ed accolga questi eco-emendamenti qui proposti, che fanno partecipare, nel modo da noi ritenuto corretto anche il mondo militare ai sacrifici del Paese.

La responsabilità di accogliere o meno queste proposte è ora riservata al Governo ed al Parlamento.

Noi come componente di parte sociale seppur, e lo ricordiamo con amarezza, con poteri contrattuali inesistenti da più di trenta anni, pensiamo di aver dato un contributo leale e fattivo, con la sola forza dei giusti e degli onesti.

Abbiamo fatto un passo nella direzione del sacrificio piuttosto che rigettare il tutto come forse sarebbe stato giusto e doveroso e sicuramente più facile e popolare.

Ora però dopo aver assistito e partecipato come cittadini alla passata tornata elettorale ci attendiamo che dalle parole e dagli impegni all’epoca assunti si passi ai fatti, che non sono certo quelli proposti nel DL 112/2008.

Di più ci aspettavamo da Voi ma più di questo non chiedeteci.

Roma, 04,07,08

IL COCER AM

RINNOVO CONTRATTO STATALI: ARAN CONVOCA SINDACATI PER IL 14 E 15 LUGLIO

2008-07-08T08:03:00.001-07:00

Roma, 7 lug - L'Aran (Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni) ha convocato per il 14 e 15 luglio le confederazioni sindacali per l'apertura di un tavolo di confronto per avviare le procedure per il rinnovo dei contratti. Gli incontri sono previsti il 14 luglio alle 15,30 per i comparti del personale non dirigenziale ed il 15 alle 15,30 per le aree dirigenziali.

tratto dal sito www.grnet.it

D.L. 112/2008: COMPARTO SICUREZZA E DIFESA ANCORA UNA VOLTA INCLUSO NELLE RIFORME CHE COMPORTANO TAGLI ED ESCLUSO DA QUELLE CHE INDUCONO MIGLIORAMENTI

2008-07-07T09:46:00.001-07:00

ANALISI DEL PROVVEDIMENTO

Come ampiamente preannunciato dal Ministro Renato Brunetta, il Governo ha messo pesantemente mano sul pubblico impiego, il D.L. 112 del 25 giugno 2008 prevede infatti importanti novità per quanto riguarda il lavoro pubblico ed anche per il comparto sicurezza e difesa, con tagli a spese, assunzioni, benefit e concessioni varie:

ARTICOLO 65 (Forze Armate): questo articolo apporta una riduzione del budget previsto per le Forze Armate del 7% per l’anno 2009 e del 40% per l’anno 2010 (per un importo minimo di 304 milioni di euro);

ARTICOLO 66 (Turn over): questo articolo apporta importanti limitazioni alle assunzioni nel pubblico impiego contrattualizzato ed anche nel comparto sicurezza e difesa soprattutto in relazione all’assunzione nelle Forze di Polizia dei VFB provenienti dall’Esercito;

ARTICOLO 67 (Contrattazione integrativa): questo articolo apporta importanti tagli ai fondi destinati alla contrattazione integrativa nel pubblico impiego ed un più stringente controllo sulle modalità di distribuzione dei premi di produttività da parte della Corte dei Conti, il tutto in attesa di una revisione dei trattamenti economici premiali. Non sembra però rientrare tra i fondi tagliati quello previsto per le forze di Polizia ad ordinamento militare dall’art.53 del DPR 254 del 1999 il c.d. premio produzione, in quanto per la fattispecie in questione non è prevista alcuna contrattazione integrativa. Lo stesso articolo prevede al comma 1 l’attribuzione al Fondo Assistenza Finanzieri di 20 milioni di euro tratti fondi anti-evasione in precedenza destinati in toto al Ministero dell’Economia e delle Finanze;

ARTICOLO 69 (progressione triennale): questo articolo allunga il tempo di maturazione degli scatti stipendiali dei dirigenti pubblici, compresi quelli dei dirigenti del comparto sicurezza e difesa, da due a tre anni;

ARTICOLO 70 (Esclusione dei trattamenti economici aggiuntivi per infermità dipendente da causa di servizio): questo articolo elimina per tutti i dipendenti pubblici, compresi quelli del comparto sicurezza e difesa, il trattamento economico c.d. benefici combattentistici previsto per invalidità di guerra e poi esteso anche alle invalidità per servizio dai Regi Decreti 1290 del 1920 e 3458 del 1928, che si concretizzava nella corresponsione di scatti aggiuntivi pari all’1,25% o al 2,5% dello stipendio a seconda del grado dell’invalidità. Mentre rimarrebbe esclusa dal taglio e quindi così come è la c.d. “pensione privilegiata”;

ARTICOLO 71 (Assenze per malattia e per permesso retribuito dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni): questo articolo agisce pesantemente sulle assenze per malattia di tutti i dipendenti pubblici, compresi quelli del comparto sicurezza e difesa, infatti, dispone:

Ø un nuovo orario per i controlli delle visite fiscali: dalle ore 08:00 alle ore 13:00 e dalle ore 14:00 alle ore 20:00;

Ø a decurtazione del trattamento economico accessorio nei giorni di assenza dal lavoro per malattia o permesso retribuito. Per quanto riguarda il finanziere in caso si assenza verrebbero quindi corrisposti lo stipendio e l’indennità pensionabile, mentre verrebbero meno tutte le altre voci della retribuzione (indennità operative, assegno funzionale, ecc.);

Ø la necessità di certificazione di una struttura sanitaria pubblica per malattie che superano i dieci giorni e comunque nel caso di secondo certificato in un anno solare;

resta comunque fermo il trattamento economico previsto per le assenze derivate da causa di servizio o infortunio sul lavoro;

ARTICOLO 72 (Personale dipendente prossimo al compimento dei limiti di età per il collocamento a riposo): questo articolo concede a tutti i dipendenti pubblici la possibilità di un prepensionamento (con trattamento economico di quiescenza parziale sino al compimento dei requisiti di anzianità previsti per Legge) per tutti quei dipendenti prossimi alla maturazione dei requisiti (anzianità ed età) previsti per Legge. Lo stesso articolo dispone che tutte le Amministrazioni pubbliche possono porre in pensione i dipendenti che hanno compiuto il 40° anno di servizio con un semplice preavviso di sei mesi, per questa casistica e solo per il comparto sicurezza e difesa le modalità saranno stabilite da apposito D.P.C.M. da emanare entro 90 giorni.

CONSIDERAZIONI
In sostanza, si tratta di norme che mirano a:

Ø ridurre la spesa pubblica;

Ø combattere il fenomeno dell’assenteismo nel pubblico impiego;

Ø ricondurre la distribuzione dei trattamenti economici incentivanti al loro fine istituzionale, ovvero premiare la produttività ed il merito e non come risultano allo stato elargiti ovvero sulla base di criteri poco selettivi e legati alla produttività, come il ruolo, la presenza, l’incarico e l’anzianità.

Disposizioni condivisibili per il pubblico impiego contrattualizzato, meno per il pubblico impiego in regime di diritto pubblico, tra cui il comparto sicurezza e difesa. Infatti, dal 1983 ad oggi tutte le riforme del pubblico impiego sono state finalizzate ad equiparare il pubblico impiego al lavoro privato ed anche queste ultime vanno in tale direzione, con tutti gli effetti, positivi e negativi che ne sono scaturiti.

Da queste riforme è rimasto quasi sempre escluso il comparto sicurezza e difesa, quasi perché è rimasto escluso da tutte le riforme che hanno portato effetti positivi in termini di efficienza e rapporto di impiego: privatizzazione, introduzione della contrattazione di I e II livello, riforma delle carriere dirigenziali ed esecutive e così via (tanto che le amministrazioni che lo compongono sono ancora organizzate in modelli gerarchico-buorocratici arcaici ed improntati sulla forma, basati sulla mera anzianità di servizio e caratterizzati da forme di nepotismo diffuse), mentre è stato incluso in tutte le riforme che hanno portato effetti negativi (es: riforma delle pensioni), come da ultimo appunto il D.L. 112.

Il problema grave del comparto è proprio questo, non il fatto che vengono tagliati fondi, benefit o privilegi, ma la persistenza di posizioni conservatrici (nella politica, negli Stati Maggiori e persino nelle Rappresentanze) che negano la contrattazione di I e II livello che negli altri settori rappresenta lo strumento principale per migliorare l’efficienza della pubblica amministrazione e la condizione del personale.

L’obiettivo di fondo che dovrebbe animare gli operatori del settore non è quello di ottenere l’esenzione dai tagli e dalle riforme in omaggio alla solita trita e ritrita peculiarità del comparto, ma quello di accettare gli aspetti negativi e chiedere che gli stessi vengano bilanciati dagli effetti positivi derivati dalle medesime riforme da cui lo stesso comparto è rimasto sempre escluso, in poche parole:

“Sì ai tagli, sì alla stretta sull’assenteismo, sì all’eliminazione degli scatti stipendiali per causa di servizio ecc., ma con l’inclusione del comparto sicurezza e difesa anche nelle riforme della contrattazione di I e II secondo livello, della dirigenza pubblica, delle carriere, della retribuzione incentivante, ecc.”

La tattica di paventare la specificità del settore per non essere inclusi nei processi di riforma del pubblico impiego ha infatti prodotto solo l’esclusione dagli effetti positivi delle riforme, mentre gli aspetti negativi hanno interessato allo stesso modo il pubblico impiego contrattualizzato ed il comparto sicurezza e difesa.

GIANLUCA TACCALOZZI

Segretario Sezione Ficiesse Roma

gianlucataccalozzi@alice.it

domenica 6 luglio 2008

www.ficiesse.it

Le Forze Armate e le Forze di Polizia sono escluse dall’ambito applicativo del decreto legge 112/2008

2008-07-07T09:39:00.000-07:00

Dalle informazioni acquisite recentemente ci risulta che lo Stato Maggiore Difesa, e per esso la Direzione Generale per il Personale Militare, sta predisponendo la direttiva applicativa dell’articolo 71 del nuovo decreto legge n° 112 del 26 giugno 2008 (che per comodità di esposizione chiameremo norma “Brunetta”), ovvero la disposizione che disciplina in particolare le assenze per malattia dei pubblici dipendenti.

Viste le rilevanti conseguenze che l’attuazione di tale provvedimento avrà sul personale, siamo stati interessati da numerosi utenti che ci hanno chiesto di valutare se l’applicazione ai militari della norma Brunetta debba considerarsi legittima, al fine di verificare la proponibilità di un ricorso contro le decurtazioni economiche che saranno operate in relazione ai giorni di malattia.

Il nostro Centro Studi ha provveduto quindi ad analizzare il nuovo decreto legge approvato a giugno, ed ha elaborato il seguente parere, nell’intento di offrire ai militari una sintesi di natura tecnica da utilizzare come base di lavoro per una eventuale azione legale di tutela, contro l’applicazione del decreto e i tagli di stipendio che saranno loro praticati.

Sull’ambito soggettivo di applicazione del decreto Brunetta.

L’articolo 71 del decreto Brunetta, individua i soggetti ai quali si riferisce specificando che esso deve essere applicato “ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2 del decreto legislativo 165/2001” ovvero alla fonte normativa che disciplina le “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” .

Il testo del dlgs 165/2001 richiamato dalla norma Brunetta stabilisce a sua volta che:

“Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative, le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunità montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale, l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.”

Approfondendo la lettura dello stesso decreto legislativo 165/2001, si rileva inoltre la disposizione che ha dato una svolta radicale alla pubblica amministrazione. Ci riferiamo alla norma che ha privatizzato il pubblico impiego, la quale, relativamente alla disciplina del rapporto di lavoro, stabilisce che ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni si applicano appunto le norme del codice civile.

La norma di cui si parla è l’articolo 2 comma 2 del dlgs 165/2001 per il quale:

“I rapporti di lavoro dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche sono disciplinate dalle disposizioni del capo I, titolo II, del libro V del codice civile e dalle legge sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, fatte salve le diverse disposizioni contenute nel presente decreto. Eventuali disposizioni di legge, regolamento o statuto, che introducano discipline dei rapporti di lavoro la cui applicabilità sia limitata ai dipendenti delle amministrazioni pubbliche, o a categorie di essi, possono essere derogate da successivi contratti o accordi collettivi e, per la parte derogata non sono ulteriormente applicabili, salvo che la legge disponga espressamente in senso contrario.”

Nondimeno, il comma sopra riportato non si applica a talune categorie di dipendenti fra cui i militari e i poliziotti. Infatti, proseguendo la lettura del decreto legislativo 165/2001 (adottato a riferimento dalla norma Brunetta), si riscontra una deroga per i militari delle forze armate e le forze di polizia, per i quali il rapporto di lavoro non è disciplinato dalle regole del codice civile, ma rimane regolato dalle fonti di diritto pubblico. L’eccezione è stabilita dall’articolo 3 comma 2 del dlgs 165/2001 in base al quale:

“In deroga all'articolo 2, commi 2 ([1]) e 3 rimangono disciplinati dai rispettivi ordinamenti: i magistrati ordinari, amministrativi e contabili, gli avvocati e procuratori dello Stato, il personale militare e le Forze di polizia di Stato, il personale della carriera diplomatica e della carriera prefettizia nonché i dipendenti degli enti che svolgono la loro attività nelle materie contemplate dall'articolo 1 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 17 luglio 1947, n. 691, e dalle leggi 4 giugno 1985, n. 281, e successive modificazioni ed integrazioni, e 10 ottobre 1990, n. 287.

L’accento va posto in modo particolare sul comma ora riportato poiché con esso il legislatore ha operato un’altra scelta radicale, ovvero quella di escludere i militari e i poliziotti dall’applicazione della disciplina generale del rapporto di lavoro prevista dei dipendenti pubblici.

Il personale escluso viene infatti definito come pubblico impiego non privatizzato, giacché le norme relative al loro rapporto di lavoro (incluse quelle relative alla disciplina economica e normativa), sono disciplinate da fonti diverse rispetto a quelle degli altri impiegati pubblici. A titolo di esempio, si consideri che gli aspetti economici (stipendi, assegni e indennità) e normativi (permessi, licenze ecc.) non sono regolati da contratti collettivi nazionali (frutto di contrattazione sindacale), ma da atti di natura legislativa ovvero amministrativa.

Rimane ora da verificare se le disposizioni relative alla malattia, sono da includere nel concetto di rapporto di lavoro richiamato dall’articolo 2 comma 2 del dlgs 165/01. In caso affermativo deve necessariamente escludersi la loro applicazione ai militari e ai poliziotti in virtù della deroga stabilita dal successivo articolo 3 comma 1 dello stesso dlgs 165/2001.

Per il Consiglio di Stato il decreto richiamato dalla norma Brunetta (dlgs 165/2001) non deve essere applicato ai militari.

Il Consiglio di Stato, con sentenza 7472/2005, ha già avuto occasione di esprimersi in merito all’articolo 1 comma 2 del dlgs 165/2001, ossia alla disposizione richiamata dalla norma Brunetta che definisce l’ambito soggettivo di applicazione del nuovo decreto, e delle norme sulla malattia ivi contenute.

Nel caso affrontato dai giudici lo stesso decreto legislativo 165/01 , a cui si riferisce il decreto legge di fine giugno, era stato invocato da un carabiniere che chiedeva il riconoscimento di un diritto molto importante riconosciuto ai dipendenti pubblici: quello di essere temporaneamente trasferito in una sede vicina al nucleo familiare comprendente minori fino a tre anni.

Tale beneficio è stabilito dall’articolo 42 bis del dlgs 151/2001 “Testo unico sulla maternità e paternità” il quale nell’individuare i soggetti beneficiari, si riferisce alla stessa fonte normativa richiamata nella norma Brunetta [2] .

Ebbene, il Consiglio di Stato con la citata sentenza, ha negato l’estensione ai militari di tale diritto, stabilendo che l’articolo 1 comma 2 del dlgs 165/2001 (ossia la fonte di collegamento riportata nel decreto Brunetta) non si riferisce agli appartenenti alle forze armate e alle forze di polizia. Ugualmente si era espressa anche l’amministrazione militare che, fin dal principio della vicenda, aveva negato al carabiniere il diritto di avvicinarsi al proprio nucleo familiare.

Va precisato oltretutto che il riconoscimento agli appartenenti delle forze armate del beneficio valutato da giudici, avrebbe consentito a molti militari di risolvere i grossi problemi familiari che devono soventemente fronteggiare, in relazione ai trasferimenti d’autorità che li portano a prestare servizio nelle più disparate zone del territorio.

Malgrado l’importanza di questa norma, il Consiglio di Stato ha dato ragione all’amministrazione, pronunciandosi negativamente con una sentenza che ha sconfortato tutti i militari che speravano di vedersi riconosciuto il diritto al pari degli altri dipendenti pubblici.

Con la citata sentenza i giudici hanno quindi stabilito che :

“...destinatario del beneficio in oggetto [ossia quello relativo all’avvicinamento al nucleo familiare] è il personale dipendente delle pubbliche amministrazioni disciplinate dal D.Lvo 165/01, che contiene la disciplina dello stato giuridico del personale civile dello Stato, come emerge chiaramente dalla rubrica della norma. Quindi personale civile e non militare come nel caso in esame.”

Ed ancora:

“... non può non essere osservato che proprio in tema di disciplina del rapporto di lavoro, nel successivo art. 3 dello stesso decreto n. 165/01 viene affermato che “rimangono disciplinati dai rispettivi ordinamenti: i magistrati ordinari, amministrativi e contabili, gli avvocati e procuratori dello Stato, il personale militare e le Forze di polizia di Stato, il personale della carriera diplomatica e della carriera prefettizia nonché i dipendenti degli enti che svolgono la loro attività nelle materie contemplate dall'articolo 1 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 17 luglio 1947, n. 691, e dalle leggi 4 giugno 1985, n. 281, e successive modificazioni ed integrazioni, e 10 ottobre 1990, n. 287….” ... “Ora non v’è dubbio che la materia dei trasferimenti, temporanei o definitivi che siano, del personale dipendente delle pubbliche amministrazioni riguarda il rapporto di lavoro del medesimo, concernendo direttamente la variazione del luogo in cui la prestazione deve essere effettuata.”

Orbene, il Consiglio di Stato ha incluso la materia dei trasferimenti fra quelle derogate, in quanto parte integrante del rapporto di lavoro e, conseguentemente, ha negato ai militari il diritto di avvicinamento al nucleo familiare, previsto per i dipendenti pubblici.

Stando a tale percorso interpretativo, anche la materia attinente al trattamento economico di malattia deve ritenersi esclusa dal campo di applicazione del decreto 165/2001 e, in ultima analisi, della stessa norma Brunetta che lo richiama.

Il trattamento economico di malattia, deve invero ritenersi come parte integrante del rapporto di lavoro. Ai dipendenti pubblici non militari si applica infatti il libro V del codice civile (norme non applicabili ai militari in virtù dell’), e quindi anche l’articolo 2110 c.c. il quale disciplina il trattamento economico previsto in caso di malattia del lavoratore.

In conclusione, a nostro avviso, l’applicazione della norma derogatoria prevista dall’articolo 3 comma 1 dlgs 165/2001, con riferimento al settore normativo attinente al rapporto di lavoro - e quindi al trattamento di malattia -, rende inapplicabili ai militari e poliziotti le novità apportate dal nuovo decreto legge.

Sulle fasce orarie delle visite fiscali e sulle norme speciali del settore Forze Armate.

L’interpretazione del Consiglio di Stato richiamandosi alla specialità dell’ordinamento militare, trova ulteriori riferimenti anche nella disciplina normativa generale relativa alle visite medico-fiscali, e alle connesse fasce orarie previste per gli accertamenti.

Al personale delle forze armate infatti viene normalmente applicata la normazione speciale, che distingue questa categoria da quella dei dipendenti pubblici e privati in genere. La legge 833 del 1978 nel disciplinare “gli accertamenti (le visite fiscali) spettanti al servizio sanitario nazionale”, all'articolo 14, esclude espressamente i dipendenti delle forze armate dalla competenza del S.S.N. per gli accertamenti tecnico-sanitari delle condizioni del personale. Di conseguenza non è mai stato ritenuto applicabile l’art. 4 del D.M. 15/07/1986 in base al quale “l'orario di reperibilità del lavoratore entro il quale devono essere effettuate le visite mediche di controllo è dalle ore 10 alle 12 e dalle 17 alle 19 di tutti i giorni, compresi i domenicali o festivi”.

Il sistema normativo del nostro ordinamento riconosce perciò natura speciale della normazione dei militari - o quantomeno di quella ora in discussione –, e riteniamo che in tale ambito debbano rientrare anche le norme attinenti alle visite fiscali.

Di conseguenza, alla luce anche dei riferimenti normativi e giurisprudenziali sopra esposti, la norma Brunetta non dovrebbe essere applicata ai militari delle forze armate e nemmeno alle forze di polizia.

Dubbi costituzionali - irrazionalità e ingiustizia delle norme del decreto legge 112/2008.

Come diffusamente dichiarato dagli esponenti politici di governo, la ratio delle norme del decreto legge attinenti il pubblico impiego è – o almeno dovrebbe essere - quella di contenere determinati malcostumi dimostrati dal personale pubblico (o quantomeno da taluni lavoratori impiegati in questo settore) e, in ultima analisi, di incrementare l’efficienza della pubblica amministrazione.

Ebbene, non si può non rilevare come dal lato pratico sia stata operata una “omogeneizzazione” normativa che, per un verso non tiene conto delle conseguenze che subiranno anche coloro che si sono sempre comportati con correttezza, i quali invece non dovrebbero essere penalizzati a causa di quella che, evidentemente, si dimostra essere una minoranza degli individui. Per l’altro, disconosce le specificità di taluni settori dove, con riferimento ad esempio ai problemi connessi con le “malattie facili”, esistono già efficaci strumenti di “condizionamento” che possono incidere, anche in maniera pesante, sulla carriera e, contestualmente, sullo stipendio.

Nelle forze armate ad esempio esistono da sempre le cosiddette “note caratteristiche”, ovvero quelle valutazioni tecnico-discrezionali operate dai superiori, dalle quali lo stesso stato giuridico fa dipendere tutto lo sviluppo di carriera di un militare. E fra le numerose voci valutative interne sono incluse appunto quelle relative alle condizioni di salute e, quindi, indirettamente, ai giorni di malattia svolti dal personale (tra l’altro, l’abbassamento di queste voci è un evento che trova attuazione abbastanza frequentemente).

Se si considera, infine, che il trattamento accessorio del personale militare può essere talvolta superiore al valore degli assegni fondamentali, ossia della voce stipendio, appare quindi palese come l’applicazione del decreto in questione al personale delle FF.AA e delle FF.PP. determina penalizzazioni e sperequazioni che si rivelano inaccettabili anche sotto il profilo giuridico, dando luogo un quadro normativo incoerente, ed alimentando nel contempo dei forti dubbi sulla legittimità costituzionale di tali norme con riferimento alla parità di trattamento (articolo 3 Cost.) e al sistema di tutela sociale (artt. 36 e 38 Cost.), ovvero ai principi che sono imposti dalla carta fondamentale dei diritti.

tratto dal sito www.forzearmate.org

DL 112/2008 - SAPPE: PRONTI ALLA MOBILITAZIONE DELLA CATEGORIA

2008-07-07T09:38:00.001-07:00

Il recente Decreto Legge numero 112, emanato dal Governo il 25 giugno scorso riguardante la manovra correttiva del bilancio dello Stato per il triennio 2009/2011, costringe il SAPPE, congiuntamente alla quasi totalità delle altre organizzazioni sindacali delle forze di polizia, a lanciare l'allarme sullo stato della sicurezza del Paese. Con questo provvedimento legislativo, infatti, sono state assunte decisioni che pongono a rischio la possibilità di continuare a mantenere livelli accettabili di tutela per i cittadini. Sono stati previsti per il prossimo triennio tagli che impediranno l'acquisto di autovetture e mezzi nonché l’assunzione di nuove unità.A cominciare dalla norma che dovrebbe regolamentare il turn-over –l’assunzione, cioè, di personale per compensare i pensionamenti. Sono state fissate cifre davvero irrisorie: il 10% per il 2009 e il 20% per il 2010 e 2011 delle unità cessate dal servizio l’anno prima. Una barzelletta, se si considera che rispetto alle dotazioni organiche del Corpo, alla data del 1 aprile scorso la Polizia penitenziaria è gia carente di ben 4.200 unità.

E’ quanto afferma Donato Capece, segretario generale del Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria SAPPE, la prime e più rappresentativa organizzazione della Categoria con 12mila iscritti.

Per non parlare, poi, prosegue Capece della nuova regolamentazione delle assenze per malattia, che prevedono nuove fasce di orario per gli accertamenti medico-fiscali le quali consegneranno di fatto agli arresti domiciliari le colleghe ed i colleghi che avranno la sventura di ammalarsi. Proprio su questo aspetto, l’Amministrazione penitenziaria (in sede periferica, ma con la colpevole responsabilità delle Direzioni Generali del DAP più direttamente interessante) non ha perso tempo per dimostrare cosa non è: un’Istituzione seria e responsabile. Molti, moltissimi Direttori non hanno perso tempo ad interpretare la norma sulle malattie in maniera restrittiva e penalizzante, specie per quanto attiene all’obbligo della reperibilità durante la malattia. E c’è stato addirittura chi (in un carcere del Nord Italia) ha interpretato talmente bene la norma dall’aver dato applicazione e decorrenza al D.L. 112/2008 a decorrere dal 1 gennaio 2008, così da poter effettuare le trattenute previste nelle tasche dei colleghi ora per allora. Anche questi sono i risultati di una Legge dello Stato – tristemente nota come Meduri - che ha trasformato in dirigenti tutti i direttori, senza colpo ferire…

Il SAPPE prosegue nella sua instancabile attività per la modifica del D.L. 112/2008, che entro 60 giorni deve essere convertito in Legge dal Parlamento pena la sua decadenza.

Sono stati predisposti una serie di emendamenti tutti finalizzati ad escludere il personale delle Forze di Polizia dall’applicazione di quel decreto. E la nostra mobilitazione conclude Capece prevede anche una serie di volantinaggi nelle sedi periferiche (davanti ai luoghi istituzionalmente più rilevanti), a Roma davanti alle sedi del Parlamento e dei Ministeri della Funzione Pubblica e della Giustizia. Fino ad arrivare a proclamare lo sciopero bianco della nostra Categoria e una grande manifestazione nazionale di protesta. Per rivendicare la specificità del Comparto Sicurezza e del Corpo di Polizia Penitenziaria rispetto al Pubblico Impiego!

tratto dal sito www.grnet.it

CONTRATTO COMPARTO DIFESA E SICUREZZA: IL 10 CONVOCATE LE PARTI SOCIALI E I COCER

2008-07-07T09:37:00.000-07:00

Il ministro della Funzione Pubblica, Renato Brunetta, convoca per il 10 luglio, alle 12,30 presso il dipartimento della Funzione Pubblica, le organizzazioni sindacali delle Forze di polizia ad ordinamento civile (Polizia di Stato, Corpo di polizia penitenziaria e Corpo forestale dello Stato), ed i Cocer delle Forze di polizia ad ordinamento militare (Arma dei carabinieri e Corpo della guardia di finanza) delle Forze armate (Esercito, Marina e Aeronautica).Lo rende noto il ministero in un comunicato. La riunione, alla quale sono stati invitati i ministri dell'Interno, dell'Economia e delle Finanze, della Difesa, della Giustizia, delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, si legge ancora, ''e' stata indetta per verificare le tematiche relative alle procedure di contrattazione e di concertazione inerenti sia ai provvedimenti integrativi del quadriennio normativo 2006 - 2009 e del biennio economico 2006 - 2007 sia a quelli del biennio economico 2008-2009, riguardanti il personale del Comparto Sicurezza-Difesa''.
tratto dal sito www.grnet.it

FUNZIONE PUBBLICA: TECNICI SMENTISCONO BRUNETTA

2008-07-07T09:36:00.000-07:00

MEDICI DI BASE IDONEI A RILASCIARE CERTIFICAZIONE PER MALATTIA

Roma, 7 lug - Continua la kermesse del dicastero presieduto da Brunetta per le certificazioni mediche da rilasciare ai dipendenti delle amministrazioni statali in malattia. Così per come si evince da una circolare della Segreteria Tecnica del dipartimento della Funzione Pubblica - ufficio personale pubbliche amministrazioni -, peraltro in risposta ad un quesito inviato dallo stesso ministero (prima si fa il decreto e poi si chiedono i pareri?), i "medici dimedicina generale", meglio conosciuti come "medici di famiglia", sono pienamente idonei a rilasciare la certificazione anche dopo il protrarsi del 10° giorno di malattia e, in ogni caso, dalla seconda malattia sofferta dal dipendente nello stesso anno solare. Ne dà notizia la stessa Federazione Italiana Medici di Medicina Generale .

tratto dal sito www.grnet.it

GENERALE FABIO MINI: "SOLDATI PRECARI E SFIDUCIATI E UFFICIALI FANNULLONI

2008-07-07T09:35:00.000-07:00

L'unico bersaglio contro il quale il generale Fabio Mini non esita a usare l'atomica: l'ipocrisia. Ma è un nemico insidiosissimo, con mille teste, e per quanto il suo arsenale dialettico ne sganci a kilotoni, quel nemico si riorganizza di continuo.

Dopo 45 anni in divisa l'ex capo di Stato Maggiore che ha comandato le truppe Nato in Kosovo non è ancora stanco di lottare contro stupidità e malafede. E ne offre una dimostrazione in Soldati (Einaudi, 125 pp., 9 euro), un atto d'amore nei confronti dei militari, con stellette o senza, che ha conosciuto sul campo, e un atto d'accusa contro ciò che l'esercito sta diventando, imbastardito dai contractors, dirottato dalla difesa delle nazioni a quella delle multinazionali. In un Paese normale sarebbe ministro della Difesa. Nel nostro è un miracolo, con le cose che dice, che sia arrivato dove è arrivato. «Non l'ho mai capito neanch'io» ammette «Forse i miei superiori non leggevano quel che scrivevo, forse non lo capivano oppure erano segretamente d'accordo con me».

Qual è l'identikit del soldato italiano, oggi? Lei parla di un ultratrentenne, due volte su tre meridionale, «bruno, alto, solido». E di una crescente precarietà...

«Il grosso è costituito da gente così, che guadagna 1000-1200 euro al mese. E che quindi, attanagliata dai debiti, vede nelle missioni all'estero e nelle sue indennità un'occasione per prendere ossigeno dal mutuo o dalle altre rate. È una carriera meno appetibile oggi, perché si incentivano le ferme brevi, quelle di quattro anni, e così si crea precariato. A differenza dei carabinieri, della Guardia di finanza e della polizia noi non diamo più una sistemazione a vita. Poi c'è anche una piccola minoranza di ufficiali superiori da 3500 euro, con autista e case gratis, che vivono in una sorta di reality show nei ministeri, passando in anfibi e mimetica da un ufficio all'altro. 0 facendosi immortalare con signore invisonate alle feste dell'arma».

Con la proletarizzazione del militare aumentano anche i casi di devianza criminale. Perché ci sono tanti «soldati neri», infedeli, rispetto ai «soldati blu» di una volta?

«Intanto perché si è abbassata la qualità del reclutamento. Si è passati da un rapporto aureo di 1 scelto su 13 candidati a 1 su 2. La crisi delle vocazioni è un problema in tutto il mondo, ma negli Usa pretendono ancora la verifica dei requisiti penali mentre da noi si è introdotta l'autocertificazione. Basta dire: non sono un criminale, mai stato arrestato. E procuratori militari come Sergio Dini hanno denunciato le statistiche tragiche che ciò sta comportando. Anche quando commettono reati in servizio il più delle volte il sistema militare non li espelle. Sta prevalendo la dimensione civilistica del rapporto di lavoro su quella etica».

I reati a volte si manifestano anche prima di mettere la divisa. Lei scrive di 7000 euro di mazzetta per passare il concorso per entrare nell'Esercito. Pagate a chi?

«C'è una ricca casistica soprattutto in certi bacini politici del Sud, Campania in testa, dove ex portaborse si riciclano ungendo o millantando di ungere le ruote del concorso, rivelare le domande in anticipo. Il risvolto comico è che, una volta entrato, chi ha pagato si accorge che non ce n'era affatto bisogno, visto che ormai passa uno su due».

Affronta anche un altro tabù. Quelli «di sinistra» non diventavano mai graduati?

«La vecchia schedatura ha resistito sino agli anni 90. Conservo un'agendina del `75 con sigle tipo as, attivista di sinistra, oppure os, orientato a sinistra (ma anche ad e od). Se avevi quel marchio non diventavi neanche caporale. Noi comandanti facevamo le proposte e ce le cassavano, senza neppure spiegare perché. Oggi ci sono ancora informative per gli ufficiali, ma molto meno stringenti».

Se la prende anche con lo slogan nazionale di «italiani brava gente» usato dai politici come scudo per le missioni all'estero. Sino a quando non ci sparano contro. Perché tanti infingimenti?

«Quando ero comandante dell'operazione Vespri siciliani oppure in Bosnia ho fatto saldare le grate sui vetri delle campagnole per proteggerli dai lanci di sassi dei ragazzi. In tutte le zone dì conflitto i primi a manifestare i sentimenti della popolazione sono i ragazzi, che sentono quel che si dice in casa e godono di un'immunità maggiore rispetto agli adulti. E i sassi li hanno tirati anche a noi, in Afghanistan come in Iraq. Eppure
sopravvive la favola che non possiamo che essere amati. Non ho ancora capito se questa ipocrisia è perpetrata dai politici per non inimicarsi quella parte del popolo italiano che ancora vive di questo stereotipo. In ogni caso è l'ennesimo insulto all'intelligenza».

Generale, i soldati ora li mandano a Napoli. Ma saranno solo lo 0,8 per cento del totale. Operazione sicurezza o operazione immagine?

«Come è stata concepita, è quasi esclusivamente un'operazione di immagine, per cercare di mantenere una promessa elettorale. Detto questo i soldati di oggi non sono restii a fare questo tipo di lavoro. Su tremila uomini, 500 saranno carabinieri del Tuscania. Non so quanto sia conveniente mandare loro, unità di eccellenza che ci invidiano nel mondo, a svolgere compiti che potrebbero assolvere i vigili urbani. Ma siccome sono carabinieri i politici dicono, sbagliando, che non sono forze armate, ed evitano il tabù della militarizzazione della sicurezza, che invece esiste. È l'ennesima ipocrisia e se esistesse un'emergenza sicurezza, i prefetti e il governo dovrebbero dichiararla e imporre la legge marziale. Grazie al cielo non è così, e si risolve tutto in una presa in giro. Ci sono 300.000 poliziotti in Italia, bastano e avanzano. Se ognuno arrestasse una persona non avremmo più criminalità in giro entro pochi mesi. Ma la verità è che poi sarebbero tutti fuori dopo mezz'ora...».

Eppure non si parla che di sicurezza. Perché questo tormentone non la convince?

«Perché puntare sulla percezione della sicurezza è una stupidaggine. Mandare in giro le pattuglie tanto per farsi vedere è una tecnica vecchissima che contrasta solo la criminalità casuale. La criminalità organizzata, invece, ne trae un vantaggio perché le forze sono distolte da ricerche mirate, come indagini, pedinamenti e così via. Bisogna dare obiettivi precisi: entro un mese riduzione del 20 per cento dei furti, del 12 per cento dello spaccio di droga, e così via. Non basta che si vedano più divise per strada». ( "Repubblica")

tratto dal sito www.grnet.it

SICUREZZA: LA RUSSA, SOLDATI IN PATTUGLIE MISTE NELLE CITTA' PER UN ANNO

2008-07-07T09:34:00.000-07:00

"I soldati nelle citta' a maggiore rischio di delinquenza dovranno rispondere alla pressante richiesta di sicurezza degli italiani. Saranno divisi in gruppi di almeno tre elementi, tra militari e agenti delle forze dell'ordine". Il ministro della Difesa, Ignazio La Russa, lo afferma in un'intervista a "Gente", pubblicata nel numero in edicola da domani, lunedi' 7 luglio. "L'idea di queste 'pattuglie di citta'' e' nata quando non ero ancora ministro. Allora non pensavo necessariamente alle Forze armate. Ma occorre garantire un miglior controllo del territorio e alla gente interessa ben poco che a occuparsene siano carabinieri, agenti di polizia o l'esercito. L'importante e' che tutti si sentano protetti. Dove dislocheremo le pattuglie? Lo decidero' nei prossimi giorni assieme al ministro dell'Interno Maroni. L'esperimento durera' un anno, poi questi compiti torneranno nelle mani delle forze dell'ordine". Dal prossimo impiego dei militari nelle citta' italiane al loro impegno nelle missioni all'estero, La Russa, che ha fatto visita ai soldati italiani in Libano e in Afganistan, sottolinea poi che "tocca a me portare la vicinanza del governo ai nostri soldati, che tutti i giorni fanno qualcosa di concreto per la pace. Non fanno girotondi, ne' i cortei di chi chiede, legittimamente, la fine delle guerre, ma operano sul campo e hanno bisogno di conforto e di appoggio".

(tratto dal sito www.grnet.it

.L. 112/2008, l’analisi dell'Ufficio Studi del SAP

2008-07-06T09:38:00.000-07:00

Com’è noto, sulla G.U. n. 147 del 25.6.2008 – suppl. ord. n. 152 – è stato pubblicato il d.l. n. 112/2008.L’intento del decreto è chiaro: tagliare la spesa pubblica, contenerne i costi e arginare il fenomeno dei c.d. “fannulloni”.Noi affronteremo l’analisi del decreto nelle parti di nostro interesse, vale a dire le disposizioni che riguardano il personale delle Forze di Polizia ad ordinamento civile e militare.Le parti in grassetto contengono i commenti.
Art. 66 Turn Over
Questo articolo pone delle forti limitazioni in materia di assunzioni e stabilizzazione del personale, le quali sono rideterminate in base al fabbisogno risultante dalla programmazione triennale redatto dalle stesse amministrazioni entro il 31 dicembre 2008, alle quali la disposizione in esame raccomanda l’adozione di misure di razionalizzazione, di riduzione delle dotazioni organiche e di contenimento delle assunzioni.Nello specifico, la nostra amministrazione potrà procedere, per il 2009, ad assunzioni di personale nel limite del 10% delle unità cessate nell’anno precedente e, allo stesso modo, alla stabilizzazione del personale, per il 2009, nel limite del 10% delle unità cessate nell’anno precedente.Solo i corpi di polizia, poi, possono procedere per l’anno 2008, (comma 6) ad ulteriori assunzioni per una spesa annua lorda pari a 75 mln di euro a regime.A tal fine è istituito un fondo pari a 25 mln per il 2008 e a 75 mln a decorrere dal 2009.Questo articolo continua ponendo una serie di pesanti limiti alle assunzioni nelle forze di polizia ad ordinamento civile e militare, con evidenti ripercussioni sulle posizioni, già di per sé precarie, dei VFP.
Art. 67 Contrattazione integrativa
Questo articolo prevede la riduzione del 10% delle risorse destinate per l’anno 2007 agli istituti retributivi della contrattazione integrativa (es. fondo per l’efficienza), nonché la disapplicazione, per l’anno 2009, di tutte le disposizioni speciali che prevedono risorse aggiuntive a favore di fondi per il finanziamento della contrattazione integrativa delle Amministrazioni statali (comma 2). A decorrere dall’anno 2010, viene prevista una riduzione del 20% degli stessi fondi.E’ previsto un fondo di assistenza per i soli finanzieri pari a 20 mln. di euro (comma 1). Insomma, il taglio c’è stato e si farà sentire....
Art. 69 Progressione triennale
Il personale in regime di diritto pubblico di cui all’art. 3 del d. lgs. 165/2001 non contrattualizzato, inclusa la dirigenza delle Forze di polizia e delle Forze armate, gode di una progressione economica dello stipendio secondo automatismi biennali.Con questa norma, invece, gli aumenti periodici saranno triennali, con la conseguenza che la progressione economica sarà spalmata su tre anni, anziché due.Ciò, considerata l’invarianza dei valori di crescita, corrisponde ad un evidente danno economico per il personale dirigente.
Art. 70 Esclusione di trattamenti economici aggiuntivi per infermità dipendente da causa di servizio
A decorrere dal 1° gennaio 2009, i dipendenti per i quali sia stata riconosciuta un’infermità dipendente da causa di servizio ed ascritta ad una delle categorie della tabella A annessa al dPR 834/1981, hanno diritto solo all’equo indennizzo.Ogni ulteriore trattamento economico aggiuntivo previsto da norme di legge o pattizie è escluso.Sono abrogate, “conseguentemente”, le norme che prevedevano benefici per il personale civile e militare mutilato o invalido di guerra, estesi, poi, anche al personale invalido per servizio (comma 2).Questa norma non dovrebbe incidere sulla pensione privilegiata che, pertanto, non viene toccata (così pare dal tenore letterale della norma, in particolare dall’utilizzo dell’avverbio “conseguentemente”), bensì sugli scatti economici di cui beneficia il personale a cui sia stata riconosciuta un’infermità dipendente da causa di servizio.
Art. 71Assenze per malattia e per permesso retribuito dei dipendenti PP.AA.
Qui è da chiarirsi se il personale del Comparto Sicurezza e Difesa, il cui sistema contrattuale non è stato delegificato, a differenza del restante P.I., sia compreso o meno nelle PP.AA. di cui all’art. 1, comma 2, del d. lgs. 165/2001.Se la risposta è no questo articolo non si applica al Comparto Sicurezza e Difesa (noi lo auspichiamo!).Questa norma prevede che per i primi 10 giorni di assenza per malattia è corrisposto solo il trattamento economico fondamentale, con esclusione di ogni indennità a carattere fisso e continuativo nonché di ogni altro trattamento economico accessorio. Accogliendo un’interpretazione estensiva di questa norma (quindi se si ritiene applicabile anche al Comparto Sicurezza e Difesa) considerato che la retribuzione del personale degli indicati Comparti è costituito per oltre il 60% da specifiche indennità, è evidente che la riduzione andrà ad incidere in maniera pesante sullo stipendio.Inoltre, in caso di assenza per malattia protratta per un periodo superiore a 10 giorni e, in ogni caso, dopo il secondo evento per malattia nell’anno solare (indipendentemente dalla durata di questi eventi) l’assenza viene giustificata esclusivamente mediante certificazione medica rilasciata da struttura sanitaria pubblica (resta da comprendere cosa si intende per struttura sanitaria pubblica). Le fasce di reperibilità, entro le quali devono essere effettuate le visite mediche di controllo, sono estese dalle 8°° alle 13°° e dalle 14°° alle 20°° di tutti i giorni, compresi i non lavorativi e i festivi.Le assenze dal servizio per malattia, anche se dovute ad infortuni sul lavoro o a causa di servizio, non sono equiparate al servizio ai fini della distribuzione dei fondi per la contrattazione integrativa (es. produttività collettiva). Fanno eccezione le assenze per congedo di maternità, compresa l'interdizione anticipata dal lavoro, e per congedo di paternità, le assenze dovute alla fruizione di permessi per lutto, per citazione a testimoniare e per l'espletamento delle funzioni di giudice popolare, nonché le assenze previste dall'articolo 4, comma 1, della legge 8 marzo 2000, n. 53, e per i soli dipendenti portatori di handicap grave, i permessi di cui all'articolo 33, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104.Ciò significa che, differentemente da quanto previsto dal Fondo unico per l’efficienza per i servizi istituzionali della Polizia di Stato (art. 5), non si configurerebbero come giorni di effettiva presenza i riposi compensativi, le assenze per infermità occorse in servizio per fatti verificatisi nell’arco dell’anno solare, i permessi sindacali compresi quelli autorizzati in forma cumulativa e i distacchi.Peraltro, il 6° ed ultimo comma di questo articolo tiene a precisare che le norme in esso contenute non sono derogabili dai contratti o accordi collettivi.
Art. 72Personale dipendente prossimo al compimento dei limiti di età per il collocamento a riposo
Viene introdotta la posizione dell’ “esonero”. E’ una posizione ibrida, nel senso che non si è né in servizio né in pensione, e dà diritto al 50% dello stipendio, innalzabile fino al 70% se durante questo periodo si presta servizio di volontariato.Possono chiedere l’esonero i dipendenti pubblici nel corso del quinquennio antecedente la data di maturazione dell’anzianità massima contributiva di 40 anni.All’atto del collocamento a riposo per raggiunti limiti di età il dipendente ha diritto al trattamento di quiescenza e previdenza che sarebbe spettato se fosse rimasto in servizio (comma 4).E’ riconosciuta la facoltà all’Amministrazione di risolvere il rapporto di lavoro, con preavviso di sei mesi, nei confronti del personale dipendente che ha compiuto l’anzianità massima contributiva di 40 anni, indipendentemente dal limite d’età. Per il personale dei Comparti Sicurezza e Difesa, gli specifici criteri e le modalità applicative di questa disposizione sono definiti con DPCM, su proposta del Ministro per la P.A. e l’innovazione, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle finanze, sentiti i Ministri dell’Interno e delle Difesa.Viene da chiedersi perché il Governo si è reso conto della Specificità della nostra Professione, differenziandolo rispetto al restante pubblico impiego solo – e si sottolinea solo – in questo ambito !In ultima analisi, rimane da capire se l’attuale Governo sia intenzionato a dilatare la durata del contratto parte economica, portandola dall’attuale biennio ad un triennio.Ciò significa che le risorse che attualmente vengono utilizzate in due anni, verrebbero spalmate in tre anni, con riduzione di un terzo del fondi utilizzabili !Nel malaugurato caso che fosse così, questa disposizione dovrebbe essere applicabile a noi Forze di polizia ad ordinamento civile e militare a partire dal 2010, in quanto il Ministro Brunetta ha dichiarato, in occasione dell’incontro per il DPEF e la manovra economica e finanziaria per il 2009 tenutosi a Palazzo Chigi, che le trattative di rinnovo del nostro contratto parte economica biennio 2008-2009 sarebbero state aperte – mediante formale convocazione alle OO.SS. – in questo mese di luglio.
(Stefania Musto)
tratto dal sito www.sap.nazionale.org

Poliziotto ammalato,stipendio dimezzato!

2008-07-06T09:36:00.000-07:00

Roma, 7 luglio 2008 - Il titolo di questo nostro Sapflash è volutamente forte, ma purtroppo assolutamente vero.Il Decreto Legge 25 giugno 2008, n. 112, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 25 giugno 2008 – Supplemento Ordinario n. 152, non considera minimamente la specificità della professione delle Forze dell’Ordine e ci penalizza da molti punti di vista, a partire dalle assenze per malattia.L’ Ufficio Studi della Segreteria Generale del SAP ha realizzato un’approfondita analisi dei capitoli del Decreto Legge che ci riguardano.La pubblichiamo integralmente nelle pagine che seguono.Ma non ci siamo limitati ad un’analisi. Abbiamo fatto una forte denuncia pubblica, come si evince dai lanci di agenzia di seguito riportati, e siamo già stati ricevuti, assieme alle altre organizzazioni sindacali, dalla Prima Commissione Affari Costituzionali del Senato. Presto saremo auditi anche dalla Prima Commissione della Camera. Obiettivo prioritario e irrinunciabile per il SAP: modificare il testo in sede di conversione in legge.Il Paese vive un momento difficile e questo Governo, inutile nascondercelo, è partito con il piede sbagliato.Prima escludendoci dalla detassazione degli straordinari, poi non fornendo risposte concrete – come richiesto da un fronte compatto come non mai di sindacati di Polizia e rappresentanze militari – sulle risorse, sul Contratto, sulla Specificità e sul Riordino; quindi, l’approvazione di questo D.L. 112/2008 che incide profondamente sull’attività professionale delle donne e degli uomini delle Forze dell’Ordine e delle Forze Armate.Il Paese chiede sicurezza e l’attuale Esecutivo ha vinto le elezioni anche “cavalcando” questa sacrosanta esigenza dei cittadini. Ma le nozze con i fichi secchi non si possono fare e i poliziotti italiani sono stufi di sentirsi ripetere ogni volta che non ci sono soldi, che dobbiamo stringere la cinghia, che serve senso di responsabilità.Ogni limite ha una pazienza, diceva Totò.La nostra si è davvero esaurita.
POLIZIA: SAP DENUNCIA, PER FERITI IN SERVIZIO META' STIPENDIO
(ANSA) - ROMA, 3 LUG - Un poliziotto che rimane ferito in servizio si vedrà tagliare lo stipendio di oltre la metà.La denuncia arriva dal Sap, il Sindacato autonomo di polizia, secondo cui ciò avverrà perché il decreto legge 112/2008, quello definito 'antifannulloni' e appena pubblicato in Gazzetta Ufficiale, non distingue tra dipendenti pubblici e operatori delle forze dell'ordine.A ciò, aggiunge il segretario del Sap Nicola Tanzi, si somma il fatto che i fondi stanziati sono insufficienti a garantire il turn over del personale e l'assunzione di migliaia di ragazzi provenienti dalle forze armate che hanno vinto un regolare concorso. 'Si tratta di un provvedimento che a nostro avviso potrebbe contenere elementi di incostituzionalità - prosegue Tanzi - e siamo fortemente mobilitati affinché, in sede di conversione di legge, le norme siano modificate, riconoscendo la specificità della professione delle forze di polizia'.L'articolo 71 del Dl 112/2008, sostiene il Sap, 'prevede che nei primi dieci giorni di assenza per malattia sia decurtata ogni indennità a carattere fisso e continuativo, incidendo pertanto fino al 60% sulle retribuzioni dei poliziotti, composte in massima parte da questo tipo di indennità.Ma nel testo non c'e' alcuna previsione per salvaguardare il poliziotto o il carabiniere che si ritrova in malattia per un incidente in servizio, come ad esempio una sparatoria: e l'articolo 70 aggrava ancora la situazione, perché sono abrogati tutti gli scatti stipendiali e i benefici fino ad oggi spettanti per una infermità dipendente da causa di servizio'.La norma dunque 'va cambiata: dall'esecutivo Berlusconi pretendiamo chiarezza - conclude Tanzi - senza le opportune modifiche, la via della mobilitazione sarà la scelta obbligata'. (ANSA) GUI 03-LUG-08 13:52
Documento congiunto dei sindacati delle Forze di Polizia
Il recente decreto legge 112/2008, emanato dal Governo il 25 giugno scorso e riguardante la manovra correttiva del bilancio dello Stato per il triennio 2009/2011, ha costretto le organizzazioni sindacali delle Forze di polizia a denunciare lo stato di disagio che attualmente pervade il personale.Prendiamo atto che anche l'attuale Governo ha proposto una manovra finanziaria assolutamente penalizzante per gli operatori delle Forze di polizia. Con questo provvedimento legislativo, in fase di conversione in Parlamento, sono stati previsti, per il prossimo triennio, tagli per oltre un miliardo di euro al capitolo di bilancio del Ministero dell'interno impedendo l'acquisto di autovetture, mezzi, strumenti utili per garantire la sicurezza dei cittadini.E' stata altresi' prevista la riduzione netta nel triennio dell' organico per la sola Polizia di Stato, dovuta al mancato turn over, di circa 7.000 unita' , ed alla stessa maniera il taglio dell'organico riguarda indistintamente tutte le Forze dell'ordine, ed un'ulteriore riduzione del 10 % del capitolo di spesa per lavoro straordinario. Infine registriamo l'assenza di stanziamenti per l'edilizia penitenziaria ed il taglio dei fondi attualmente previsti per la manutenzione degli istituti di pena. Questi interventi produrranno inevitabilmente una riduzione dei servizi e della capacita' operativa e di intervento sul territorio delle Forze dell'ordine, con conseguente riduzione dei livelli e della capacita' di risposta alle richieste continue di sicurezza da parte dei cittadini.Le decisioni assunte rischiano seriamente di provocare un collasso funzionale dei diversi sistemi operativi delle Forze di polizia in netta controtendenza con l'obbiettivo dichiarato di collocare la sicurezza in cima alle priorità dell'azione di governo, quale indispensabile premessa della possibilità di sviluppo di questo Paese.Con gli interventi contenuti nella manovra di bilancio si disconosce l'impegno ed il sacrificio degli operatori delle Forze di polizia, offerto ogni giorno per la sicurezza dei cittadini, attraverso previsioni che vorrebbero, ad esempio, togliere fondamentali riconoscimenti specifici a chi svolge funzioni strutturalmente rischiose. In questo contesto riteniamo, invece, essenziale:1.il riconoscimento reale per legge della specificità del Comparto sicurezza e difesa; 2.lo stanziamento di risorse adeguate per il rinnovo del contratto collettivo di lavoro del Comparto sicurezza e difesa per il biennio 2008/2009; 3.il mantenimento della contrattazione integrativa; 4.il riordino delle carriere;5.l'attuazione della previdenza complementare per gli operatori dell'intero Comparto sicurezza e difesa;6.la copertura totale del turn over nelle Forze di polizia;7.la detassazione della retribuzione accessoria.Per le ragioni esposte proclamiamo lo stato di agitazione della categoria e se, entro tempi brevissimi, non giungessero risposte positive di merito, saranno organizzate specifiche iniziative di protesta.Roma, 2 luglio 2008SIULP - SAP - SILP CGIL - SIAP ANFP - CONSAP ANIP ITALIA SICURA - FSP UGL - COISP - UILPS - SAPPE - CGIL FP - CISL FP -SINAPPE - CGIL FP - CISL FP - UIL PA - UGL – FESIFO

(tratto dal sito www.sap.nazionale.org

P.A.: CERTIFICATI MALATTIA DIPENDENTI, DUBBI DA MEDICI E ASL

2008-07-05T02:58:00.000-07:00

Dubbi e perplessita' per medici e aziende sanitarie sulle novita' che riguardano la certificazione di malattia per i dipendenti pubblici, contenute nella pre-manovra (Dl 112), secondo le quali l'assenza del lavoratore malato deve essere giustificata "esclusivamente mediante presentazione di certificazione medica rilasciata da struttura sanitaria pubblica", quando superiore ai dieci giorni o comunque dalla seconda richiesta di giustificazione medica nell'anno solare.Il problema - che si stanno ponendo anche diverse amministrazioni pubbliche che devono indicare ai dipendenti le modalita' di certificazione - e' quello di capire quali siano le strutture di riferimento, se si escludono i medici di famiglia che non rispondono alla definizione di "struttura sanitaria pubblica", anche se la Regione Piemonte ha deciso - con una circolare di oggi - di considerare tali gli ambulatori dei camici bianchi di base, indicandoli come riferimento per i certificati insieme alla guardia medica. E anche la Lombardia ha chiesto ai ministeri di competenza di chiarire se il medico di medicina generale puo' rilasciare certificazioni. La preoccupazione e' legata anche al fatto che le Asl non hanno strutture ad hoc, in grado di poter rispondere ad eventuali richieste."Le aziende - spiega Francesco Ripa di Meana, presidente della Federazione italiana aziende sanitarie e ospedaliere (Fiaso)- possono contare, per questa prestazione, su quei medici che si occupano di visite fiscali e attivita' legali, ma sono pochi rispetto al lavoro che verrebbe loro richiesto". C'e' pero' la possibilita' "che i dubbi si chiariscano - dice Lorenzo Terranova, direttore scientifico Fiaso - nella fase di conversione del decreto".Intanto i camici bianchi del Sindacato nazionale autonomo medici italiani (Snami) hanno inviato una richiesta di chiarimento a Renato Brunetta, ministro della Pubblica amministrazione e Innovazione, che ha voluto le nuove disposizioni, e a Maurizio Sacconi, ministro del Lavoro, Salute e Politiche sociali. "Noi medici di famiglia - spiega Mauro Martini, presidente dello Snami - non siamo 'struttura pubblica'. I nostri ambulatori sono studi privati convenzionati, quindi non saremmo tenuti alla certificazione. Ma questo ci sembra assurdo, visto che non esistono altre strutture pubbliche in grado di assolvere questo compito. Alcuni Comuni stanno gia' chiedendo agli ospedali di informarli sugli orari e sui medici che si occupano di certificazioni. Ma gli ospedali non hanno nessuna struttura predisposta. E, anche se fosse, come fa un paziente infartuato o con traumi multipli, ad esempio, a farsi certificare? Non mi risulta che i medici ospedalieri facciano visite domiciliari".Per Martini il problema e' probabilmente legato ad una 'svista' che potrebbe essere corretta in fase di conversione del decreto. "Il Servizio sanitario nazionale puo' contare realmente solo sul medico di famiglia per le certificazioni, sia per la presenza capillare sul territorio, sia per la conoscenza personale del paziente, sia per la garanzia degli orari di studio", conclude. "Questo provvedimento - rimarca il Sindacato italiano medici del territorio (Simet) - rischia di intasare le strutture pubbliche a scapito dell'attivita' di diagnosi e cura a servizio della popolazione. Viene inoltre mortificata la funzione del medico di famiglia che attualmente certificava lo stato di malattia dei suoi assistiti, evidentemente non ritenuto idoneo ad effettuare tali certificazioni".Per il Simet, e' giusto regolamentare meglio i controlli delle assenze per malattia dei lavoratori ma "questo puo' essere fatto aumentando l'efficienza dei controlli fiscali, adeguando le risorse dei servizi medico legali delle Asl, in modo da garantire controlli anche nella prima giornata di assenza".Ma "l'attivita' certificativa - chiede il Simet - deve continuare ad essere fatta dai medici di famiglia che conoscono bene lo stato di salute dei loro assistiti, lasciando la possibilita' ai lavoratori di autocertificare lo stato di malattia che comporti assenze inferiori a tre giorni. Eventuali comportamenti non leciti devono essere duramente sanzionati per scoraggiare il fenomeno dell'assenteismo".

tratto dal sito www.grnet.it

SICUREZZA E FINANZIARIA: COMELLINI (DC), LE CRITICHE NON BASTANO ECCO UNA POSSIBILE SOLUZIONE

2008-07-05T02:56:00.000-07:00

"Il D.L. 112/08 recentemente emanato dal Governo è stato duramente criticato da alcuni esponenti delle rappresentanze militari e dei sindacati di polizia perché, oltre a ridurre gli stanziamenti economici destinati ai comparti, prevede l'eliminazione di alcuni benefici economici e la decurtazione dello stipendio in caso di malattia. In relazione a questi aspetti i risparmi che ne deriverebbero per le casse dell'erario sarebbero decisamente esigui rispetto a quelli che, invece, si otterrebbero con provvedimenti mirati. Ad esempio si potrebbero eliminare le estrernalizzazioni dei servizi di vigilanza, avviate nel corso degli anni passati a favore di alcune società private, presso le installazioni militari di particolare interesse, come i depositi munizioni delle Forze armate. L'outsourcing, in questo delicato settore, si è rivelato decisamente una delle peggiori conseguenze a cui ha dovuto far fronte il ministero della Difesa a seguito dell'abolizione della leva obligatoria. Infatti, dove prima vigilavano oltre 100 uomini ora c'è ne sono, in media, soltanto 4. Sarebbe opportuno che il ministro della Difesa La Russa consideri che la tanto discussa gestione degli esuberi di personale militare, prevista nella finanziaria fatta dal precedente governo, potrebbe trovare la sua naturale soluzione nella destinazione di questo personale ai compiti di vigilanza, con effetti che immediatamente consentirebbero ingenti risparmi economici, un livello di sicurezza certamente più elevato e, conseguentemente, la possibilità di stralciare dal D.L. 112/08 quelle norme così fortemente contestate. I delegati delle rappresentanze dei militari che hanno sollevato le critiche potrebbero, infatti, contribuire in modo egregio allo studio ed allo svolgimento di questo difficile ma importante compito, nella consapevolezza che i risparmi così ottenuti sarebbero utilizzati a favore del personale che affermano di rappresentare." E' quanto dichiarato nel corso di una intervista telefonica rilasciata a GrNet da Luca Comellini, responsabile del Dipartimento per i rapporti con le Forze armate della Democrazia Cristiana

tratto dal sito www.grnet.it

TAR: NESSUN LIMITE DI ETA' PER MILITARI E FORZE DELL'ORDINE CHE PARTECIPANO A CONCORSO

2008-07-05T02:54:00.000-07:00

Il TAR del Lazio, con ordinanza cautelare n. 3350 del 3 luglio 2008, ha disposto l’ammissione al concorso per Commissario di Polizia di un Maresciallo della Guardia di Finanza che vi era stato escluso per superamento dell’età massima indicata nel Bando.Il Giudice Amministrativo ha statuito l’illegittimità dell’art. 2 del Bando nonché del decreto ministeriale 6 aprile 1999, n. 115, che imponevano il limite di età di 32 anni.Precisamente, le suddette norme violerebbero l’art. 3, comma 6, della legge 15 maggio 1997 n. 127, che, nello stabilire il principio generale in base al quale la partecipazione ai concorsi pubblici non è soggetta a limiti di età, ammette esclusivamente deroghe «connesse alla natura del servizio o ad oggettive necessità dell' Amministrazione».Il TAR Lazio ha allora ritenuto che non ricorressero i presupposti per derogare al generale principio fissato dal legislatore e per riservare al ricorrente – Maresciallo Ordinario della Guardia di Finanza - un trattamento deteriore rispetto a quello degli agenti di Polizia in servizio, per i quali non è prescritto alcun limite di età nell’ambito dei concorsi interni.Sulla base del medesimo ragionamento, la medesima Sezione, con ordinanze n. 3503/2005 e n. 3620/2006, aveva già ammesso con riserva un Appuntato dei Carabinieri illegittimamente escluso dal concorso per commissario della Polizia di Stato.
tratto dal sito www.grnet.it
Avv. Giorgio CARTA

Dura critica de Il Giornale dei Carabinieri all'operato del Governo in tema di sicurezza

2008-07-04T10:57:00.000-07:00

Dopo il coro unanime di proteste di questi giorni, anche Il Giornale dei Carabinieri esprime preoccupazione e grande perplessità per l'operato del Governo in tema di sicurezza.
“La sicurezza è stata il fiore all'occhiello del centro destra per tutta la campagna elettorale, ma ora resta ben poco delle promesse fatte ai cittadini tanto che i sindacati delle forze di polizia hanno lanciato l'allarme rosso sui tagli previsti nel Comparto Sicurezza e Difesa – si legge in una nota de Il Giornale dei Carabinieri”.
“Con il Decreto Legge n. 112 del 25 giugno 2008, il Governo ha previsto tagli per oltre
un miliardo di euro. Sono stati, anche, eliminati alcuni diritti dei rappresentanti delle forze dell'ordine come le cure termali (già soppresse dal precedente Governo Berlusconi) e le pensioni privilegiate concesse a tutti coloro ai quali sia stata riconosciuta un’infermità discendente da causa di servizio – continua la nota de Il Giornale dei Carabinieri. Insomma, il Governo è riuscito a mettersi contro tutto il Comparto Sicurezza e Difesa, cosa mai successa prima nella storia”.

“Senza contare le norme sulla giustizia che stanno infuocando il clima parlamentare e che sembrano sempre più lontane dai problemi reali degli operatori delle forze dell'ordine e dei cittadini in generale – continua il comunicato. Nel 2006 il centro destra ha approvato l'indulto insieme con la maggioranza di allora; oggi, invece, ha varato la norma blocca-processi, ha presentato un disegno di legge sull'immunità delle più alte cariche istituzionali e sta tentando di bloccare l'uso delle intercettazioni telefoniche. Insomma come inizio non c'è male. Per il Governo, dunque, la parola sicurezza è sinonimo di impunità?”.

Roma, 04 Luglio 2008
tratto dal sito www.dirittierovesci.it

ESERCITO: ASILO NIDO 'AVES RIGEL', 8 LUGLIO CONSEGNA CHIAVI

2008-07-04T10:54:00.000-07:00

Saranno consegnate a una donna soldato, madre del primo bambino iscritto, durante una cerimonia in programma l' 8 luglio, le chiavi dell'asilo nido aziendale del quinto reggimento dell'Aviazione dell'Esercito 'Rigel' di stanza a Casarsa della Delizia (Pordenone). Alla cerimonia, in programma all'aeroporto militare 'Francesco Baracca' di Casarsa, parteciperanno, fra gli altri, il sottosegretario alla Difesa Giuseppe Cossiga, il capo di Stato maggiore dell'Esercito, Fabrizio Castagnetti, gli amministratori delegati di Agusta-Westland, Giuseppe Orsi e di Finmeccanica, Pier Francesco Guarguaglini. Si tratta del primo asilo nido aziendale realizzato all'interno di una struttura militare, ''espressione di un progetto - e' detto in una nota - concepito e sviluppato nel corso degli ultimi anni dallo Stato maggiore dell'Esercito, per fornire concrete risposte alle problematiche delle famiglie dei propri militari impegnati con continuita' in territorio nazionale e all'estero''. L'asilo, intitolato al Cavaliere Domenico Agusta, pioniere e fondatore dell'industria elicotteristica nazionale, entrera' in funzione dal 1 settembre prossimo e potra' ospitare fino ad un massimo di 49 bambini figli di militari del quinto ''Rigel'' e di tutte le Forze armate e Corpi dello Stato presenti a Casarsa e nelle zone limitrofe.

tratto dal sito www.grnet.it

TAGLI, INDULTO, BLOCCA PROCESSI, INTERCETTAZIONI: E' QUESTA LA POLITICA DEL GOVERNO SULLA SICUREZZA?

2008-07-04T10:53:00.000-07:00

Dopo il coro unanime di proteste di questi giorni, anche Il Giornale dei Carabinieri esprime preoccupazione e grande perplessità per l'operato del Governo in tema di sicurezza.“La sicurezza è stata il fiore all'occhiello del centro destra per tutta la campagna elettorale, ma ora resta ben poco delle promesse fatte ai cittadini tanto che i sindacati delle forze di polizia hanno lanciato l'allarme rosso sui tagli previsti nel Comparto Sicurezza e Difesa – si legge in una nota de Il Giornale dei Carabinieri”. “Con il Decreto Legge n. 112 del 25 giugno 2008, il Governo ha previsto tagli per oltre un miliardo di euro. Sono stati, anche, eliminati alcuni diritti dei rappresentanti delle forze dell'ordine come le cure termali (già soppresse dal precedente Governo Berlusconi) e le pensioni privilegiate concesse a tutti coloro ai quali sia stata riconosciuta un’infermità discendente da causa di servizio – continua la nota de Il Giornale dei Carabinieri. Insomma, il Governo è riuscito a mettersi contro tutto il Comparto Sicurezza e Difesa, cosa mai successa prima nella storia”.“Senza contare le norme sulla giustizia che stanno infuocando il clima parlamentare e che sembrano sempre più lontane dai problemi reali degli operatori delle forze dell'ordine e dei cittadini in generale – continua il comunicato. Nel 2006 il centro destra ha approvato l'indulto insieme con la maggioranza di allora; oggi, invece, ha varato la norma blocca-processi, ha presentato un disegno di legge sull'immunità delle più alte cariche istituzionali e sta tentando di bloccare l'uso delle intercettazioni telefoniche. Insomma come inizio non c'è male. Per il Governo, dunque, la parola sicurezza è sinonimo di impunità?”.

tratto dal sito www.grnet.it

Resoconto stenografico IV Commissione Difesa Senato

2008-07-04T05:27:00.000-07:00

il Ministro la Russa (pag.14): "..Dico solo che il riconoscimento delle specificità del Comparto Difesa e sicurezza deve opportunamente sostanziarsi, (come invece non è mai avvenuto) inducendo alcuni settori del COCER Interforze ad aspirare ad una sorta di sindacalizzazione. Certo capisco, sarebbe da escludere, ma se non si trova rimedio alle carenze che vengono lamentate, pur essendo completamente nella mia concezione da non accogliere, finisce con l'avere una sua logica ed una sua ragione di partenza...". Leggendo il resoconto si capisce le problematiche sono ben note solo che non trovano effettività nel Decreto Fiscale!?

tratto dal sito www.dirittierovesci.it

http://www.senato.it/documenti/repository/commissioni/stenografici/16/congiunte/4-IV-20080618-CG-0015%20(BOZZA).pdf

COMUNICATO STAMPA COCER MARINA

2008-07-04T05:26:00.000-07:00

IL COCER MARINA ESPRIME PROFONDA DELUSIONE PER I TAGLI E LE DRASTICHE MISURE INTRODOTTI DAL D.L. 112/2008, CON CUI IL GOVERNO HA VARATO LA MANOVRA FINANZIARIA ESTIVA, IN QUANTO DESTINATI AD AUMENTARE I GIA’ GRAVI DISAGI DEL PERSONALE ED A RENDERE ANCORA PIU’ PRECARIA LA FUNZIONALITA’ DELL’AMMISTRAZIONE.
L’ANALISI DELL’ARTICOLATO CHE VA DAL 65 AL 72, RENDE DI DRAMMATICA EVIDENZA IL COMPLETO DISCONOSCIMENTO DELLA REALTA’ DI VITA DEL PERSONALE DEL COMPARTO DIFESA E SICUREZZA, E CIO’ AD ONTA DI OGNI BEL DISCORSO FIN QUI FATTO.
LA DRASTICA RIDUZIONE DEGLI ARRUOLAMENTI, LA NUOVA DISCIPLINA RELATIVA ALLE ASSENZE PER MALATTIA ED ALLE CAUSE DI SERVIZIO, IL BLOCCO DEL TURN OVER, I TAGLI AI FONDI DESTINATI ALL’EFFICIENZA, SONO MISURE DICHIARATAMENTE VOTATE ALLA OTTIMIZZAZIONE DELLA SPESA, MA CHE SEMBRANO CONCEPITE SENZA UNA CONCRETA CONOSCENZA DEL SISTEMA; SENZA UN CONFRONTO CON LE PARTI SOCIALI INTERESSATE E CHE MORTIFICANO, IGNORANDOLI, LA DIGNITA’ E L’ONORE DEI MILITARI, NELLA SPECIE DEI MARINAI, CHE SENTONO LONTANA LA POLITICA DAI LORO PROBLEMI.
ED INFATTI, TUTTO CIO’ SI AGGIUNGE ALLE DIFFICOLTA’ CHE LA MARINA MILITARE CON TUTTE LE SUE COMPONENTI GIA’ OGGI INCONTRA NEL GARANTIRE L’ATTIVITA’ DI SICUREZZA ESTERNA ED INTERNA A FAVORE DEI CITTADINI DI UNA NAZIONE CON PIU’ DI OTTOMILA CHILOMETRI DI COSTA.
ROMA li, 03 LUGLO 2008
CO.CE.R. SEZIONE MARINA

SINDACATI DI POLIZIA: ALLARME ROSSO CONTRO I TAGLI ALLA SICUREZZA. PROCLAMATO LO STATO DI AGITAZIONE

2008-07-04T05:25:00.001-07:00

I sindacati delle forze di polizia (Polizia di Stato, Polizia Penitenziaria e Corpo Forestale dello Stato) hanno lanciato "l'allarme rosso" e proclamato lo stato di agitazione, sottolineando che, dal punto di vista della sicurezza, "c'è il rischio di non poter continuare a mantenere livelli accettabili di tutela per i cittadini". Tutto nasce dal Decreto Legge n. 112 del 25 giugno emanato dal Governo (riguardante la manovra correttiva del bilancio dello Stato per il triennio 2009/2011, ndr.) nel quale sono stati previsti tagli per oltre un miliardo di euro al capitolo di bilancio del Ministero dell'Interno che impediscono l'acquisto di autovetture, mezzi e strumenti utili per garantire la sicurezza dei cittadini. Comunicato Sindacati Polizia 02.07.08.pdf
"Prevista, poi, la riduzione netta nel triennio dell'organico per la sola Polizia di Stato, dovuta al mancato turn over, di circa 7.000 unità, e alla stessa maniera il taglio dell'organico riguarda indistintamente tutte le forze dell'ordine. E una ulteriore riduzione del 10% del capitolo di spesa per lavoro straordinario - continua la nota". Segnalata anche la mancanza di stanziamenti per l'edilizia penitenziaria e il taglio dei fondi attualmente previsti per la manutenzione degli istituti di pena. I Sindacati di polizia hanno proclamato lo stato di agitazione.

tratto dal sito www.nsd.it

DI LUCIANO (UILPS): TAGLI INSOPPORTABILI CHE ABBASSANO I LIVELLI DI SICUREZZA. DELUSI DALLA POLITICA

2008-07-04T05:22:00.001-07:00

Il Segretario Generale della Uilps, Sebastiano Di Luciano, è intervenuto in esclusiva ai microfoni di Radio Sicurezza per parlare dei tagli al Comparto Sicurezza e Difesa previsti dal Decreto Legge n. 112 del 25 giugno emanato dal Governo. "Abbiamo appreso da questo Governo che ci sono tagli consistenti nella misura di un miliardo di euro che significano un abbassamento dei livelli di sicurezza e una polizia di Stato non operativa - ha spiegato Di Luciano. Da parte nostra c'è grande scoramento per il livello di inattendibilità generale della politica nel nostro Paese". ASCOLTA L'INTERVISTA
INTERVISTA SEBASTIANO DI LUCIANO (UILPS)
I Sindacati di polizia hanno lanciato l'allarme per i tagli al Comparto Sicurezza e Difesa previsti dal Decreto Legge n. 112 del 25 giugno emanato dal Governo. Di cosa si tratta nello specifico?
Abbiamo appreso da questo Governo che ci sono tagli consistenti nella misura di un miliardo di euro, dei quali 830 milioni di euro sul capitolo dell'ordine e della sicurezza pubblica e i restanti 200 milioni di euro sul capitolo di bilancio della polizia giudiziaria. Sono tagli insopportabili che significano un abbassamento dei livelli di sicurezza e una polizia di Stato non operativa. Quindi, crescono l'allarme e la preoccupazione degli operatori di polizia e dei rappresentanti sindacali ai quali corre l'obbligo di presentare degli emendamenti fino a quando è possibile e poi, eventualmente, alzare il livello della protesta per quello che ci è consentito dalla legge.
Avete già stabilito quali forme di protesta metterete in atto?
Intanto, vorrei sottolineare un dato: tutte le organizzazioni sindacali della polizia di Stato, della polizia penitenziaria e della forestale ma anche tutte le rappresentanze del Comparto sicurezza e Difesa sono unite, concordi e non ci sono divergenze. E' un dato significativo che non si è mai verificato nella storia e in questo senso il Governo ha messo tutti d'accordo. C'è compattezza, c'è unità e ovviamente c'è rammarico perché negli organi di stampa e in televisione non siamo apparsi in misura adeguata rispetto al livello di preoccupazione serio e reale per il livelli di sicurezza del Paese. Studieremo insieme delle azioni nel rispetto delle regole perché, come è noto, ci sono delle limitazioni nelle forme di protesta per il Comparto Sicurezza e Difesa, ma intendiamo fare il possibile perché siamo molto preoccupati.
In campagna elettorale, però, la sicurezza era il fiore all'occhiello di entrambi gli schieramenti?
E' vero. Infatti, questi tagli decisi dal Governo sono in netto contrasto con quanto promesso in campagna elettorale. Come sempre le proposte sono tante ma quando arriva il momento di concretizzare non se ne fa mai nulla. Questa ormai è una costante delle ultime tornate elettorali che sono state ripetute e brevi nel tempo. Non si può più andare avanti in questa maniera: il Comparto Sicurezza e Difesa non può più sopportare tagli. Da parte nostra c'è grande scoramento per il livello di inattendibilità generale della politica nel nostro Paese.
Quali saranno le proposte che porterete al Governo?
Il sindacato oggi deve invertire la tendenza rispetto alle sue caratteristiche tradizionali. Il sindacato non può dire sempre di “no”, ma deve lavorare solo ed esclusivamente sulla “proposta”. Noi siamo i primi a dire dove si possono reperire le risorse e quali sono gli sprechi e siamo disponibili con delle proposte concrete. Purtroppo, siamo stati interpellati e convocati dal Governo molto in ritardo, quando i decreti collegati al Dpef erano stati già approvati dal Consiglio dei Ministri.

tratto dal sito www.nsd.it

SICUREZZA: I SINDACATI DI POLIZIA LANCIANO "ALLARME ROSSO" PER I TAGLI

2008-07-04T05:21:00.000-07:00

"Il recente Decreto Legge numero 112 emanato dal Governo il 25 giugno scorso riguardante la manovra correttiva del bilancio dello Stato per il triennio 2009/2011, costringe le organizzazioni sindacali delle forze di polizia a lanciare l'allarme sullo stato della sicurezza del Paese". E' quanto si legge in una nota congiunta delle organizzazioni sindacali delle forze di polizia, per la Polizia di Stato, Siulp, Sap, Silp per la Cgil, Siap Anfp, Consap Anip Italia Sicura, Fsp Ugl, Coisp, Uil Ps; per la Polizia Penitenziaria, Sappe, Cgil Fp, Cisl Fp, Sinappe; per il Corpo Forestale dello Stato, Sapaf, Cgil Fp, Cisl Fp, Uil Pa, Ugl e Fesifo, che proclamano "lo stato di agitazione della categoria". "Con il provvedimento legislativo in discussione, infatti, sono state assunte decisioni -proseguono i sindacati- che pongono a rischio la possibilità di continuare a mantenere livelli accettabili di tutela per i cittadini. Sono stati previsti per il prossimo triennio tagli per oltre un miliardo di euro al capitolo di bilancio del Ministero dell'Interno impedendo l'acquisto di autovetture, mezzi, strumenti utili per garantire la sicurezza dei cittadini". "È stata altresì prevista -aggiungono i sindacati- la riduzione netta nel triennio dell'organico per la sola Polizia di Stato, dovuta al mancato turn over, di circa 7.000 unità, ed alla stessa maniera il taglio dell'organico riguarda indistintamente tutte le forze dell'ordine, ed un'ulteriore riduzione del 10 % del capitolo di spesa per lavoro straordinario. Infine registriamo l'assenza di stanziamenti per l'edilizia penitenziaria ed il taglio dei fondi attualmente previsti per la manutenzione degli istituti di pena""Questi interventi produrranno inevitabilmente -affermano i sindacati- una riduzione dei servizi e della capacità operativa e d'intervento sul territorio delle forze dell'ordine, con conseguente riduzione dei livelli e della capacità di risposta alle richieste continue di sicurezza da parte dei cittadini. Per un verso si tagliano le risorse per le forze di polizia a competenza generale e nazionale e contestualmente si annunciano iniziative legislative tendenti a modificare sensibilmente gli attuali assetti istituzionali ed i livelli funzionali e di responsabilità in materia di gestione dell'ordine e della sicurezza pubblica". "Si tenderebbe, in sostanza a far passare il taglio delle risorse agli apparati preposti alla sicurezza solo come un risparmio di spesa, quando, invece, potrebbe nascondere -ipotizzano i sindacati- una diversa collocazione della stessa a livello territoriale e/o verso soggetti privati a cui eventualmente demandare alcuni servizi che richiedono una professionalità specifica. Se ciò fosse confermato, non potrebbe che destare particolare preoccupazione per il metodo utilizzato e per i rischi connessi ad una disomogeneità organizzativa che renderebbe vulnerabile tutto il sistema sicurezza del Paese". "In questa situazione, il taglio ai bilanci relativi alle forze di polizia, provocherebbe un collasso funzionale dei diversi sistemi operativi -paventano i sindacati- ed il Governo dimostrerebbe concretamente di voler procedere nella direzione opposta rispetto al raggiungimento dell'obbiettivo dichiarato in campagna elettorale di collocare la sicurezza in cima alle priorità della propria azione, quale indispensabile premessa della possibilità di sviluppo di questo Paese".

tratto dal sito www.grnet.it

DIFESA,COCER MARINA: CON MANOVRA ESTIVA MORTIFICATI "DIGNITA' E ONORE DEI MILITARI"

2008-07-04T05:19:00.002-07:00

Toni altissimi si levano dal Cocer della Marina Militare contro "i tagli e le drastiche misure introdotti dal d.l. 112/2008", "destinati ad aumentare i gia’ gravi disagi del personale". Le norme contenute nel decreto fiscale rendono - spiega il Cocer - "di drammatica evidenza il completo disconoscimento della realtà di vita del personale del comparto difesa e sicurezza, e cio’ ad onta di ogni bel discorso fin qui fatto", essendo "dichiaratamente votate alla ottimizzazione della spesa, ma che sembrano concepite senza una concreta conoscenza del sistema; senza un confronto con le parti sociali interessate e che mortificano, ignorandoli, la dignita’ e l’onore dei militari, nella specie dei marinai, che sentono lontana la politica dai loro problemi."

tratto dal sito www.grnet.it

FINANZIARIA: COMELLINI (DC), OPPOSIZIONE POCO CREDIBILE SE OGGI TENDE LA MANO AI MILITARI

2008-07-04T05:19:00.001-07:00

"Dopo due anni di latitanza passati al comando del paese è certamente un opposizione poco credibile e sicuramente faziosa quella che, soltanto oggi, il "governo ombra" mette in campo per rivendicare la paternità della tutela del personale militare e delle forze di polizia. Sono certo che le Rappresentanze dei militari e dei sindacati di Polizia sapranno contribuire in modo professionale e certamente propositivo affinché, in sede di conversione del D.L. 112/2008, possano essere adottate soluzioni correttive in linea con l'azione politica del Governo e del Ministro La Russa, comunque idonee a garantire il mantenimento degli elevati standard professionali e operativi che caratterizzano il comparto difesa e sicurezza." E' quanto dichiarato nel corso di una intervista telefonica rilasciata alla nostra redazione da Luca Comellini, responsabile del Dipartimento per i rapporti con le Forze armate della Democrazia Cristiana.

tratto dal sito www.grnet.it

SICUREZZA: BOSI (UDC), TAGLI INSOSTENIBILI E MORTIFICANTI GOVERNO TRATTA FORZE ARMATE COME FANNULLONI

2008-07-04T05:16:00.000-07:00

"I tagli ai settori della difesa e della sicurezza fatti nel decreto fiscale collegato al Dpef sono insostenibili e mortificanti per le forze dell'Ordine. I sindacati di polizia e il Cocer Interforze, da noi ascoltati ieri, ci hanno delineato uno scenario incredibile nella sua contraddittorieta', specie se si pensa alla centralita' del tema sicurezza nella campagna elettorale del nuovo Governo". E' quanto afferma, in una nota, il responsabile Difesa e Sicurezza dell' Unione di Centro, Francesco Bosi. "La Difesa - fa sapere l'esponente centrista - subira' tagli per 485 milioni di euro l'anno, piu' del 7% rispetto a quelli fatti dal Governo Prodi: vengono ridotte all'osso le risorse per il mantenimento delle strutture, oltre che per i reclutamenti e l'addestramento, col rischio di avere sul campo unita' senza gli adeguati mezzi, piu' anziane e meno preparate. A cio' si aggiunge l'atteggiamento a dir poco provocatorio verso le Forze di Polizia: il blocco dei turnover, il taglio delle indennita' per i primi dieci giorni di malattia, l'esclusione della categoria dai trattamenti aggiuntivi per l'infermita' sono tutti segnali di grave ostilita' nei confronti del comparto, che fino a oggi ha sempre goduto di un regime differenziato". "Se poi - aggiunge Bosi - il provvedimento sul pensionamento anticipato venisse applicato a tutti si assisterebbe a un 'esodo' di circa 40.000 unita' tra Forze Armate e di Polizia. E' paradossale l'atteggiamento del Governo: prima tratta le Forze dell'Ordine alla stregua di fannulloni, poi, con chissa' quali risorse, le vorrebbe spedire in ogni parte d'Italia a risolvere i problemi del Paese".

tratto dal sito www.grnet.it

AIUTO

2008-07-04T05:12:00.000-07:00

Ho la parte "destra" del mio cervello che funziona male. Non riesce più a capire le più elementari operazioni matematiche. Devo avere qualche neurone fasato male.
Mi riferisco all'addizione e alla sottrazione. Aiutatemi a capire voi che forse ancora ce la fate.

E precisamente: [+ compiti - compensi - diritti]